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统筹推进教育科技人才体制机制一体改革——

打破壁垒,激活创新源头活水

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—2026—
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2026-07-21 07:10:08 来源:浙江在线-浙江日报 记者 何冬健 通讯员 杨一之

  浙江在线7月21日讯(记者 何冬健 通讯员 杨一之)对标落实“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”,浙江有新突破:日前揭晓的2025年度国家科学技术奖,浙江牵头23项科技成果获奖,其中一等奖2项,交出亮眼答卷。浙江更有紧迫感:省委十五届九次全会提出,把握好创新浙江建设纲举目张、支撑引领的战略地位。这进一步增强了全省上下全力推动创新浙江建设全面成势的使命感和责任感。

  “破局起势”迈向“全面成势”的关键攻坚期,如何打好科技创新这一仗?统筹推进教育科技人才体制机制一体改革发展,是跨越难关的“路”与“桥”。

  让“分灶吃饭”成为“同灶起火”——一体改革,最难在“一体”。教育、科技、人才,长期分属不同管理部门,资源碎片化、政策相互掣肘是客观存在的痛点。一体改革,首先要从体制机制上攥指成拳。

  浙江在全国率先破题。省委科技委强化领导统筹,一体推进“双一流196”工程、“315”科技创新体系建设工程和“135”人才强省体系建设工程。

  “所有政策出台前都要过一道‘一体关’。”教科人一体改革发展专班相关负责人说。《浙江省教育科技人才一体推进机制工作细则》贯通了省委教育工作领导小组、省委科技委员会、省委人才工作领导小组职能,专门设立一体改革发展专班。配套建立的政策一致性评估机制,推动要素资源一体配置、一体联动、一体管理。

  让人才自由流动——一体改革发展要解决的核心问题,就是让人才不再被编制、身份、体制所束缚。

  “编制在高校、作用在平台”“身份在平台、贡献在企业”——越来越多的人才在科研和产业之间“双向奔赴”。今年以来,省市县累计选聘“产业教授”973人、“科技副总”2017人,全省参与流动共享的副高职称以上人才超过7900人。一批“科技副总”还被纳入科技特派员队伍,选派的范围从省内延伸至整个长三角地区。

  57岁的徐国健对此感触很深。入职浙江开创电气股份有限公司22年,作为技术总工,他主导和参与开发了500多款产品,却因学历门槛,一直与“人才”评定无缘。2025年,借助“企业认定、政府认账”的人才新政,公司为他申报,他终于评上了“人才”。

  打通的不只是身份,更是资源与成果的流转通道。白马湖实验室与共建高校的研究生课题全部源自企业真实需求,实践全部深入产业一线;良渚实验室创办“双创博士学院”,推动博士从“有组织科研”走向“有组织创业”……放眼浙江,一批创新平台正加速将“论文写在车间里”。

  让“出题人”成为“阅卷人”——“破四唯”之后如何“立新标”?浙江亮出的关键一招,是让市场和企业拥有更多话语权,让“出题人”成为“阅卷人”。

  在浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司,浙江传统绍兴黄酒科学研究院执行院长徐岳正领着来自高校的专家,现场收集酒企需求,为黄酒产业“把脉问诊”。企业负责人兴奋地说,“黄酒博士团”带来的黄酒核心微生物解析、黄酒生麦块曲智能化制作技术等课题,个个切中行业痛点,正是绍兴酒企最急需的。

  企业站上创新的“C位”,是浙江一以贯之的思路。就在今年,围绕建设一流创新生态“四最”目标,浙江果断抓住时机,出台支持企业主导实施省“尖兵”“领雁”项目12条举措,带动人才评价体系在产业一线突围。由此编制的首批“尖兵”计划榜单82个攻关项目中,来自企业的需求占比高达82%。

  “卡脖子”技术难突破、创新力跟不上市场需求……企业碰上种种难题,都能摇身变成“出题人”。科研院所、高校共建研究院等平台的科研人员则积极“答题”,开展“订单式”精准服务,有效破解科技创新与市场脱节、科技成果转化不畅等问题。

  省科技厅相关负责人表示,围绕省委全会精神,全省科技系统要强化统筹、真抓实干,全力推动创新浙江建设全面成势——按照“4个全面成势”的要求,自觉、持续、深入抓好创新浙江建设各项任务,特别是在共建上海(长三角)国际科技创新中心、提升省域创新体系效能上,在以小切口改革破题融合协同“最高质效”、围绕建设“四最”一流创新生态,在打通堵点难点、做深做透“两篇大文章”上,在加强基础研究多元化投入、提升原始创新能力上,再下功夫、再见成效。

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标签:创新;科技责任编辑:阎沁
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