在盘石信息技术有限公司，凡是新进员工，公司都会给他们上一堂党课，学习先锋党员的精神。公司研发的磐石党建管理平台，是国内唯一一个拥有国家专利的党建智能产品，公司党员可以在这个平台上学习党的知识和中央精神，并不定期进行学习测试。

　　在杭州，像盘石一样对党建非常重视的企业和社会组织还有很多。截至2015年底，全市组建非公企业基层党组织7971个，其中党委310个，党总支309个，党支部7352个，覆盖率85.08%，有党员137262名;组建社会组织基层党组织1493个，其中党委43个，党总支51个，党支部1399个，覆盖率为87.05%，有党员15993名。杭州落实两新组织党建工作保障的做法被中组部《组工信息》刊发推广。

　　2011年到2016年，短短5年时间，杭州市紧扣时代特征、突出问题导向，以“发展强、党建强”为指引，持续推动两新组织党建工作创新发展，努力打造全国有影响、全省要领跑的两新党建“杭州范本”。

　　加强顶层设计 创新两新党建

　　要开创两新组织党建工作新局面，首先要有顶层设计的“保驾护航”。

　　早在2009年底，杭州就成立了社会工作委员会，2011年机构调整为“两新”工委，之后，一竿子到底，各区县(市)、乡镇(街道)全面建立工作机构。同时，坚持条块结合，在市司法局、市财政局等管辖两新组织较多的单位建立了13个行业党委，依托民政部门建立社会组织综合党委，不断延伸党在两新组织的触角。至此，一个上下贯通、部门协作的两新党建工作新格局形成。

　　两新组织面广量大，类型多样、动态性强。如何破解覆盖难题?在工作实践中，杭州坚持因地制宜、分类指导的基本方法来抓实“两个覆盖”。

　　在规上非公有制企业领域，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、市场组建、协会组建、楼宇组建、区域统建等8种模式，全市6006家规模以上非公有制企业全部建立党组织，涌现出了如传化集团、吉利集团、万事利集团、富春江集团、富通集团等非公企业党建示范点。

　　在城市两新组织集聚区，按照“区域建党委、单位建支部”的原则，在全市建立集聚区党委312个，下辖两新组织党组织4710个、党员52095名，在云栖小镇、梦想小镇等两新组织集聚区内形成了“一核多堡”的组织覆盖网络……

　　今年，杭州还将进一步聚焦信息经济、文化创意、金融服务等新经济新业态领域，按照“区域统领、行业引领”的方式推进新兴产业领域的党建工作，夯实实质作用发挥的基础。

　　推动资源下沉 强化保障体系

　　针对非公企业党建，杭州制定了6个方面32项非公企业党组织标准化考核指标，每年年底开展分类定级，推动非公企业党组织争先进位。

　　针对社会组织党建，杭州出台《社会组织党建工作考核办法》，分类制定会计师事务所、律师事务所、民办学校、民办医院、社会组织孵化器等9个不同类型社会组织党建工作标准化测评体系。同时开展星级评定，并将评定结果纳入民政系统社会组织评估体系，与政府购买服务挂钩。

　　除了标准化运行之外，如何解决有人干事、有钱办事、有阵地议事的问题?杭州下大力气推动资源下沉、强化保障体系。

　　在人力支撑方面，从改善成长环境、完善保障体系等方面入手，研究制定党务工作者队伍建设的工作机制、具体办法，让党务工作者有前景、有作为、有地位。2013年，杭州成立了两新组织党务工作者协会，搭建起 “宣传引导、沟通交流、教育培训、理论探索”的平台，目前有会员221名。

　　在经费保障方面，在党费全额返还、经费税前列支的基础上，对两新组织党组织，由市县两级财政每年按党委2万元、总支1万元、支部3000元的标准补助党建工作经费;对下设两新组织综合党委的市直部门，由市财政按每年每个党委5万元至15万元的标准补助党建工作经费。

　　在场所阵地方面，全市党委建制的非公企业全部建立了100平方米以上的党员活动室。同时，积极推进区域性、枢纽型党群服务中心建设，今年在市管党费中专门列支85万元用于支持16个重点党群服务中心建设。

　　发挥积极作用 传递强大能量

　　党组织实质作用发挥的方法和路径，既是中央的明确要求，也是杭州近年来探索的重要内容。在杭州，广大两新组织积极作为，讲述了一个个精彩的“好故事”，用“小创意”发挥“大作用”，传递出强大的“正能量”。

　　在上城区，通过“两新”工委搭台、非公企业出资、社会组织出力的“资本众筹·公益相亲”服务模式，引导两新组织投身社会公益，累计募集“和合基金”2188.42万元，对接民生实事项目892个，惠及全区10余万居民……

　　近年来，在服务中心、服务发展、服务民生的旗帜引领下，全市两新组织党组织累计落实治水帮扶资金3535万元，开展“点亮微心愿”活动133场，帮助实现微心愿3211个。同时，围绕“迎峰会当先锋、促发展争双强”主题活动，开展专题志愿服务活动200余场，发动37800余名两新组织从业人员主动参与，形成了全社会支持G20峰会的强大合力。

　　各区、县(市)共建设党群服务驿站168个，兜底两新组织流动党员18833人，成功处理纠纷1062起，有力推动两新组织特别是流动党员群体党建引领、社会治理同向增效。