浙江在线7月12日讯 借G20峰会，杭州的全球知名度得到了“裂变式”提升，如何提升城市国际化、建设世界名城成了杭州的重要任务。昨天，杭州召开“十三五”以来的第一次市委全会，讲的就是推进城市国际化的事儿，会上还审议通过《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见(草案)》，提出到2020年，要将杭州打造成四大国际中心(城市)。

　　现状

　　半数短板

　　涉及城市国际化水平不高

　　建设国际名城，杭州提出的目标是，到2020年成为具有较高全球知名度的国际城市;到2030年，城市核心竞争力走在全国城市第一方队前列，初步成为特色彰显、具有较大影响力的世界名城;到本世纪中叶，将成为具有独特东方魅力和全球重大影响力的世界名城。

　　目标已经定下。杭州也有着夯实的基础，可对照世界名城，杭州在很多方面上还存在着短板。此前，杭州对自己进行过一次“全身检查”，共发现7方面短板、115个具体问题，其中城市国际化水平不高涉及的短板问题就有62个，占比53.9%，主要体现在四个方面:一是动力短板，比如自主创新能力不强、国际化人才支撑相对薄弱;二是能级短板，城市综合能级不高、国际化基础设施相对落后;三是服务短板，存在国际化软硬服务设施不完善等问题;四是制度短板，表现为体制不健全、符合国际通行规则的制度供给相对缺乏。

　　会上强调，杭州必须坚持从补齐补好城市国际化短板入手，提高发展的平衡性、协调性、可持续性，努力让人民群众享受更好环境、更好发展、更好生活。

　　目标

　　A

　　打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心

　　随着“互联网+”的发展壮大和以推动智慧应用为主要内容的“一号工程”实施，梦想小镇、跨境小镇、硅谷小镇等不同特色小镇的相继成立，为杭州提供了一个良好的创新创业平台。

　　杭州提升城市国际化水平，第一步从创新创业开始:要加快建成具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。以杭州国家自主创新示范区建设为龙头，实施“一区十片、多园多点”发展布局，加快创新创业平台建设。争取到2020年，全市集聚国内外顶尖人才20名左右、国家级领军人才500名左右、海外高层次人才2万名左右。

　　世界名城东京、巴黎每年都会举办上百个大大小小的国际会议，相比之下，杭州此前所承办的国际会议层次不高，会展服务也不够完善，凸显出了“能级短板”。杭州想在“五个结合”上下功夫补上“能级短板”:会议、展览与旅游结合;硬件设施和提升软件服务结合;资助培育与引进合作结合;旅游和商贸结合;“峰会后”深化策略与“亚运前”行动方案结合。

　　到2020年，杭州要进入由国际大会及会议协会发布的全球会议目的地城市前80行列，全市旅游休闲产业增加值年均增长10%以上。计划到2022年，累计承办各类国际A类体育赛事10项，打造“东方日内瓦”。

　　B

　　加快形成以杭州为中心的省域一小时交通圈

　　提升城市国际化水平，交通是重中之重。

　　杭州计划推动萧山国际机场扩容提升和功能配套，开辟更多欧洲、美洲、大洋洲等重点城市国际航线，增加亚非主要城市航班，到2020年杭州空港国际及地区通航点达到40个左右。

　　加快建设完善机场至中心城区和杭州都市圈城市的快速通道，有序建设通用机场。

　　加快杭黄、商合杭、杭绍台、杭温等高速铁路和杭州都市区城际铁路网建设，规划建设杭州城西综合交通枢纽，形成以杭州为中心的省域一小时交通圈。

　　加快城市轨道交通建设，到2020年形成250公里以上城市轨道交通网络，规划建设现代有轨电车线路。

　　全面推进“三网一融”，推进车联网试点，打造5G应用先行区，构建宽带、泛在、融合、便捷的市域无线网络，到2020年全市互联网普及率达到90%。围绕国家云计算服务创新发展试点示范城市建设，建成国际一流的云平台和数据交易平台，打造“云上杭州”。

　　C

　　建设一流生态宜居环境

　　改善服务设施不完善等“服务短板”的问题，大力实施旅游全域化，建设与国际接轨的游客服务体系，将杭州建设成国际上重要的旅游休闲中心。针对“制度短板”的问题，杭州还要优化政务法治环境。设立政府大数据管理机构，推进政务数据资源跨层级、跨部门归集、共享、开放和应用。建立涉外事务管理负面清单制度，下放外商投资企业注册登记权限，降低港澳地区市场主体准入门槛，完善出入境管理与服务。

　　提升公共服务国际化水平、加强城市智慧治理。在外籍人员子女学校规划建设，到2020年，全市外籍人员子女学校达到8所，中外合作办学机构与项目达到100个。加强医疗卫生领域国际化合作。加大街道美化、河道洁化、垃圾序化、夜景亮化、植被绿化，加快海绵城市试点建设，让杭州成为名副其实的“颜值高、气质好、国际范”一流宜居宜业城市。

　　阶段

　　目标

　　到2020年

　　成为具有较高全球知名度的国际城市

　　到2030年

　　城市核心竞争力走在全国城市第一方队前列，

　　初步成为特色彰显、具有较大影响力的世界名城

　　到本世纪中叶

　　成为具有独特东方魅力和全球重大影响力的世界名城

　　到2020年杭州要实现以下目标

　　个性

　　特色

　　◆着力打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心

　　◆着力打造国际重要的旅游休闲中心

　　◆着力打造国际会议目的地城市

　　◆着力打造东方文化国际交流重要城市

　　基础

　　支撑

　　◆加快形成一流生态宜居环境

　　◆加快形成现代城市治理体系

　　◆加快形成亚太地区重要国际门户枢纽

　　◆加快形成区域协同发展新格局