浙江在线7月29日讯(钱江晚报记者 孙晶晶 詹丽华)出门前点点手机,上网约个专车出行,似乎已经从流行慢慢变成一种日常。只是,缺乏官方认可的网约车似乎一直少了一张合法的“身份证”。
2015年10月,交通运输部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。时隔9个多月,昨天下午3点,交通运输部、工信部、公安部等七部委共同在国新办举办发布会,介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的相关情况。
期待许久的“网约车新政”,这回终于尘埃落定了——新规明确了将网约车车辆登记为“预约出租客运”。
新规这块大石头,究竟能在网约车这块蓝海中掀起多大波澜?咱们去繁就简,以一个准备入行的杭州司机小李的问号,来解读下这份《暂行办法》——
身份资格审核:
酒驾毒驾有案底的统统不行
想成为网约车司机,通过“资格审核”是第一关。需要符合如下条件:
取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
无暴力犯罪记录;城市人民政府规定的其他条件。
小李买新车满一年,驾龄有三年多,开车守规矩,无违章,也没犯罪记录。
OK,过了第一关,他就可以向服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请,获得《网络预约出租汽车驾驶员证》。
车辆审核:
当了网约车,车子开了60万公里就要强制报废
通过了这么严苛的身份资格审核,接下来小李的车也要经过一轮“考验”。
从事网约车经营的车辆的门槛:
7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
另外,车辆的具体标准和营运要求,由相应的出租汽车行政主管部门,按照高品质服务、差异化经营的发展原则,结合本地实际情况确定。
如果条件符合,小李就可以到服务所在地出租汽车行政主管部门以车辆所有人或者网约车平台公司申请。符合条件并登记为预约出租客运的车辆后,就能获得《网络预约出租汽车运输证》。
但新规里的这条让小李有些犹豫:网约车行驶里程达到60万千米要强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。
这一条,明显比此前征求意见时的规定,门槛更高了。
一纸合约:
司机得和网约车平台签订劳动合同或者协议
有了合法的网约车“身份证”,接下来小李就需要和网约车平台公司签订劳动合同或协议。根据小李的工作时长、 服务频次等特点,网约车平台公司与小李签订的劳动合同或协议可以是多种形式的,但必须明确双方的权利和义务。
网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益,开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育,保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员身份一致,并将驾驶员信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
《暂行办法》出炉
的哥、网约车司机以及平台方怎么看
●出租车司机:网约车运价实行市场调节,价格优势依然存在
网约车合法化,这个消息昨天在杭州的的哥圈内,也激起了不小的涟漪。
在杭州开了20年出租车的的哥王陵说,从原来几乎零门槛,到现在有了一定的条件限制,从一定程度上还是拉近了网约车和出租车的公平竞争。
“比如,现在新规规定的,网约车的行驶里程达到60万千米时将要强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。这基本上,和我们出租车是站在同一起跑线上的。”
不过,对于网约车运价实行市场调节价,不少的哥还在观望。“这样一来,目前的市场价格格局不知会怎么变动,网约车的价格和出租车相比,还是有不小的优势的。”
●网约车司机:最关心新规何时能落地
司机小刘,专职做滴滴司机刚满三个月。
小刘说,新规出台,对网约车司机来说,最大的好处就是身份“合法化”了,可以合法合规地做生意。
另外,“按照有关法律法规规定,根据工作时长、 服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议”这点,很多兼职的司机表示比较人性化。
不少网约车司机表示,他们现在最关心的是,新规什么时候能够落地。落地之前,他们能不能正常开车。
●网约车平台:激动得不要不要的
网约车新政出台,从各家平台的第一反应看,显然都是早有准备。
滴滴出行是第一个发声的,中心意思非常明确:一是“作为移动出行的一份子,滴滴出行倍感鼓舞”;二是例行表态,“将按照《暂行办法》要求,规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可”,同时采取切实措施,“初期投入1亿元发展基金,与相关政府部门、出租车企业、出租车司机等多方携手,共同推进出租车与网约车融合发展”;三是公开表达意见,希望各级地方政府在落实中央政策过程中,“鼓励创新,简政放权,为新业态发展创造一个良好环境”,并“能够明确对兼职司机区别管理”。
紧接着,滴滴出行董事长兼CEO程维发了条朋友圈,称新政的出台是“又一个里程碑,一点点把不可能变成可能”。
相比滴滴洋洋洒洒千字文,刚刚在新三板挂牌的神州专车声明非常简短,总结起来三句话:对文件的出台表示欢迎;交通运输部等部门充分听取了包括神州专车在内的各方意见建议和发展诉求;神州专车将严格按照网约车监管政策要求,继续坚持“专业车辆、专业司机”的B2C模式。
在业内人士看来,滴滴与神州表现不同,是因为网约车新政让滴滴、优步为代表的分享经济业态获得了官方肯定,而对神州来说原本“有证”的优势就不明显了。
“我们终于得到了认可,我个人的兴奋无以言表。”在官方声明之外,易到创始人兼CEO周航甚至亲自操刀写了一封公开信,坦言易到曾经真的站到了命悬一线的悬崖边,如今能放下“合法”与“非法”的争论。
连一向“高冷”的优步这次的反应也很迅速,第一时间发布了官方声明。这份声明基本都是套话,可以不看,亮点在声明的背景图下方有两行小字:输入新用户优惠码“太赞了”,3次10元乘车费减免将存入您的账户,适用于全国,8月31日前有效。
看到这份声明的竞争对手都笑了:又发券啊!
身份刚转正,平台之间借新政之势,拉新用户的竞赛估计又要开始了。不过,这次用户可能会有点失望,滴滴内部人士透露的消息是:目前没有大规模发券补贴的计划。
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