尘埃落定！今天杭州市举行新闻发布会，介绍行政区划调整的相关信息：

　　一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。

　　二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。

　　三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。

　　四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。

　　五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。

　　随着这次行政区划调整，和之前杭州已经进行过的数轮行政区划调整一样，江干区、下城区也随之走入历史，成为陈迹。

　　那么，在杭州历史上，曾有过哪些区？它们又是怎么消失的？

　　让我们先从新中国成立时说起：

　　1949年时的杭州地图

　　1949年5月3日这个日子，很多杭州人应该知道，因为这一天杭州解放。

　　在这时，杭州市区共分八个区：上城区、中城区、下城区、西湖区、江干区、艮山区、笕桥区、拱墅区。

　　有没有看到一个你有点陌生的名字：中城区？

　　当时的中城区可了不得。

　　它是全杭州人口最多，也是最繁华最热闹的地带。中城区的辖区，像一个矩形：东到环城东路，西到西湖边，北到庆春路，南到清泰街，包括现在的湖滨、皮市巷、小营巷一带。

　　笕桥区主要是笕桥机场周围。

　　艮山区则是当时最大的区，现在江干区的东部以及下沙地区，都属于艮山区。

　　还有一个地方也值得一提：杭县。

　　这地名，大家可能有点不熟悉。

　　先说一下它的大致范围：南边和富阳，西边和余杭，东面、北面和武康、嘉兴、海宁等交界，范围大致和现在余杭区的东部和北部相当，包括临平、乔司、瓶窑、崇贤这些地方。

　　只要看一下地图，就会发现杭县很特别：第一、当时的杭州市区，“包”在杭县里；第二、杭县自身没有独立的县城，县治就设立在杭州城里。

　　和杭县类似的县，有个专用名词：附郭县。这个名词专指没有独立县城而将县治附设于府城、州城的县。在历史上，绝大多数府城都有自己的附郭县，现在不少浙江人还有点知道的丽水县、金华县、绍兴县，其实也都可以归入附郭县。

　　了解了杭州的这个“底盘”，再来看新中国成立后，杭州的行政区划是怎么变的吧。

　　这最初的八个区中，最早消失的是笕桥区，它经历过撤销、复设、再撤销，最后并入江干区。

　　而艮山区，则是并入下城区。

　　中城区则在1957年6月1日撤销，大部分并入上城区，小部分并入下城区。

　　当年的中城区撤销公告

　　经过这一番变动后，最初的杭州市区就剩下了上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区这五个区。

　　此后差不多三十多年间，杭州的区划调整，总的来说，主要还是在这五个区或者早先八个区的基础上进行调整，虽然也向北部和西部进行了扩张，但市区有时向前推进，有时又后缩，不是很稳定，还曾出现过不少新区名：三墩区、塘栖区、临平区、半山区，但没过多久又撤销了。

　　那么，作为附郭县的杭县呢？

　　也经历了一番变化：它先归省政府直辖，1958年撤销，成为杭州市郊区，1960年1月建立钱塘联社，1961年老的余杭县并入杭州钱塘联社，成立新的余杭县。

　　这时候的杭州城区，局限在西湖边、钱塘江北，显得很局促。

　　杭州行政区划上真正的变化，是在上世纪90年代。

　　在经过不断摸索后，杭州确定了城市发展的目标：沿江、跨江、向东走。当时有个口号，叫作“从西湖时代迈向钱塘江时代”。

　　好事成双，还有另一个喜讯传来：1994年2月，杭州和济南一起，加入了副省级城市行列。

　　1996年，是杭州行政区划变动很大的一年：萧山的长河、西兴、浦沿三个乡镇，组成滨江区；余杭的蒋村、三墩划归西湖区；九堡镇、下沙划归江干区；石桥乡、东新街道划归下城区；祥符镇划归拱墅区。

　　从这一年起，杭州多了一个新的区：滨江区。

　　同时值得一提的是：杭州高新区和滨江区重叠。

　　这是杭州行政区划的一次巨变：滨江区的设立，使杭州市区跨过了钱塘江。从此之后，滨江区和其它五个区一起，被人们常称为“主城区六区”。

　　上世纪90年代的杭州市区地图

　　但就算这样，杭州市区还是显得太小：面积仅683平方公里，全国省会城市中倒数第二；市区人口仅150万余人。

　　2001年，杭州市的行政区划再次巨变：经国务院和浙江省人民政府批准，撤销萧山市和余杭市，设立萧山区和余杭区。杭州的市区，不但从六区变成了八区，市区面积也从683平方公里扩大到3068平方公里，人口达到372.55万，城市发展的腾挪空间大大增加。

　　经过这两次行政区划的巨变，杭州实现了“拥江发展”。

　　要理解这种变化，只要晚上去一下钱塘江边，从北岸远眺南岸，或者南岸远望北岸，就会发现这两次行政区划调整所带来的影响：两岸均高楼林立，比翼双飞，相继崛起。

　　除此之外，还有个惊喜：随着互联网产业崛起，西溪湿地周围，也不再只有早年人们所认为的只具有旅游价值，反而快速起飞，成了杭州的科创高地。

　　不过，这些当时让杭州人心情激动的变化，从现在的角度来看，只是前奏。

　　因为随着G20、亚运会举办，杭州城市的发展，越来越呈现出一种势不可挡的态势。

　　2014年，富阳市撤销，设立富阳区。

　　2017年，临安市撤销，设立临安区。

　　杭州市区一下子扩充到了十区的格局。

　　相关变化仍在进行中：2019年，杭州钱塘新区设立，面积531.7平方千米，托管包括江干区的下沙、白杨2个街道，萧山区的河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道。

　　杭州行政区划历史变迁示意图

　　然后，就是今天公布的这次。

　　浩浩钱塘江水，不舍昼夜，东流入海。它见证了杭州历次区划调整，也见证了杭州怎么一步步变成现在的繁华模样。