滨江“CCC免办”率先实现全流程线上办

　　近日，全国首个“CCC免办及特殊用途进口产品延期备案系统”在“滨江上马石”企业服务平台正式上线，这意味着今后CCC免办及特殊用途进口产品的申请、延期和核销，将实现全流程线上办、即时办，企业进行跨境贸易将更便利，企业制度性交易成本也更低了。

　　CCC免办便捷通道试点先行 全市累计办理通关证明超1700份

　　强制性认证（简称CCC），是我国一项技术性贸易措施，主要涉及家用电器、汽车等17个类别103种产品。按规定，未获CCC认证的相关产品不得进口、出厂与销售。为加大改革开放力度，我国出台了免办CCC认证举措，对用于维修、科研测试、商业展示等六类情形的产品，在货物抵港前向市场监管部门提出申请，获批后不再办理CCC认证，海关凭批准证书给予通行。

　　近年来，浙江省在全国率先试点对信用记录良好、追溯体系完善、申报批次较多的企业开通CCC免办便捷通道，企业自我承诺、自主申请、自动获证。2021年3月，全省首批6家企业获准率先开通便捷通道，其中高新区（滨江）共4家企业率先享受政策红利。截至目前，全市共有100余家企业申请了CCC免办业务，累计办理通关证明1700余份，其中高新区（滨江）企业申请1500余份。

　　滨特尔水处理（杭州）有限公司就是最早喝到“头口水”的滨江企业之一。他们生产的制冰机和储水箱，常常用于星巴克、麦当劳和瑞幸的门店里。去年12月，公司有一批为用户维修目的所需的零部件需要通关。“下午2：57我们开始在网上填写申请单，下午3：01审批就通过了！”滨特尔水处理（杭州）有限公司主管沈勤莉说，“通过CCC免办快捷通道，不但帮企业节约时间，也加速了通关速度，节约了公司成本！”

　　“首先，免办CCC认证举措对我们这种外资企业来说，帮助是很大的。”沈勤莉说，公司出口的一些产品，它的零部件是由国外供应商提供的，如果某些零件在国内市场的覆盖率不高，那么国外供应商就不会在国内对零件进行CCC认证，这是由市场决定的。而对公司而言，一些零件又很难在国内找到替代，自从有了免办CCC认证举措，公司的生产就不必再为寻找其他供应商而发愁。

　　改革迭代再升级 延办申请实现“线上办”“即时办”

　　据悉，CCC免办产品进口后只能用于规定的六类场景，证书到期后应当办理延期或核销，不得流入市场，因此，企业按周期均须办理延期申请业务。同时，对不再使用的CCC免办产品申请核销，由市场监督部门上门监督进行物理销毁。当前，全国各地办理CCC免办延期和核销均为线下逐级申请，给相关企业带来了一定的困扰。

　　在CCC免办便捷通道试点的基础上，杭州市市场监管局、高新区（滨江）市场监管局联合科研院所在“滨江上马石”企业服务平台开发上线了“CCC免办及特殊用途进口产品延期备案系统”。

　　在手机上打开“滨江上马石”小程序，在“质量驿站”板块，企业可根据页面提示进行填报。这也改变了传统纸质资料邮寄备案审核、回寄、转寄回执给属地市场监管局等多个流程，大幅缩短操作周期从1周至即时办。“现在，我们连免办延期申请审批的效率也大大提高了！”沈勤莉说，货品通关是一个环环相扣的过程，一个流程慢下来，往往会影响整个通关速度。“以前，我们的工作人员要到线下窗口，审批往往需要三个工作日，一个环节等三天，后面的流程也将依次延后。”沈勤莉介绍道，“现在，工作人员坐在办公室里，就能实现秒办、分钟办！”

　　前不久，滨特尔还通过“滨江上马石”平台申请了141个CCC免办产品核销，从申请到监督人员上门进行产品物理销毁，只用了3天。“我们梳理了CCC免办产品申请、延期到核销全流程的企业需求，就是为了帮助企业降低制度性交易成本。”高新区（滨江）市场监管局标准计量科负责人吴元阵说，企业申请免办产品有数量限制，加快核销流程，也能让企业更快申请急需的CCC免办产品。

　　对企业而言，手机端CCC免办延期、核销“一键申请”，备案回执“一键下载”，备案系统省去邮寄成本和人力成本，也加速了通关流程。从政府侧来看，以往属地监管部门对于延期申请数据掌握需通过企业邮寄回执的存档，存在数据不同步、漏寄等风险。而备案系统数据实时更新、台账一键拉取、申请材料可追溯，也为CCC免办进口产品的使用、监管提供了依据。同时，也推动实现跨区域监管，促进区域内后续监管结果互认，填补了异地备案的监管漏洞，实现“全链条、全过程、全周期”监管。

　　据悉，本次CCC免办及特殊用途进口产品延期备案系统上线并同步组织业务培训，就操作规范、常见问题进行讲解，辅导企业熟悉操作流程，提高申报效率。

　　眼下，杭州正加速推进营商环境“一号改革工程”，以CCC免办延期备案数字化为切入点，高新区（滨江）也在不断探索更优质的服务，比如，通过筛选全区CCC产品进口大、频次多、信誉度高的企业，建立培育库，实现成熟一家审批一家；开展针对性培训和CCC免办交流座谈会等。