浙江在线11月14日讯(浙江日报记者 廖小清 通讯员 楼天丰 应文杰)最近，永康市芝英镇儒家村党支部书记吕某被免职的消息，在当地引起了不小反响。吕某担任过10年的村主职干部，村里不少工作走在前列。虽然他身上有各种“光环”，但犯了错误同样要接受组织的处理。根据政策，该村可为部分村民办理被征地农民保险，吕某未按“五议两公开”的要求，与村干部集体商议就确定了上报名单，导致有村民上访。加上吕某对中心工作推进不力，镇党委根据有关规定先后向其发出“橙色警示书”和“红色限期改正书”，仍没按期整改好，于是免去其村党支部书记职务。

　　“火车跑得快，全靠车头带”。农村发展，必须加强基层党组织和村党员干部队伍建设。围绕建设一支“讲政治、守规矩、能干事、肯吃亏”的村干部队伍目标，永康建立了村干部“黄橙红三色预警”监督机制，对存在不在岗、不作为等苗头性、倾向性问题的村干部，由乡镇(街道)党(工)委采取主动介入、分类预警、强化监督等手段，做到早发现、早提醒、早纠正，努力营造“守规矩、当先锋”的良好氛围，为永康发展提供组织保障。

　　层层预警

　　早发现早提醒早纠正

　　永康个体私营经济发达，据当地组织部门调查，710个行政村的4600多名村干部中，有经商办厂经历的占七成左右，少数村干部存在“不在岗、不作为、不同心、不守规矩”等问题，既制约农村的发展，又影响党员干部在群众中的形象。

　　在充分调查摸底的基础上，永康梳理出当前村干部存在的22种不良行为，并根据情节严重情况，分类设定“黄橙红”三色警示级别:对创业承诺不能按计划落实等7种一般性问题，下发“黄色提醒书”，予以告诫;对村干部之间矛盾突出严重影响工作开展等7种明显违规苗头性问题，以及同一事项已发“黄色提醒书”且未在规定时间内改正的，下发“橙色警示书”;对蓄意阻扰重点工程建设等8种轻微违纪违法问题，以及同一事项已发“橙色警示书”且未在规定时间内改正的，下发“红色限期改正书”。根据被警示村干部的具体情形，结合限期整改情况，上级党组织将采取扣发报酬、限制推优、停职整顿等惩处措施。

　　今年以来，永康发出37份“黄色提醒书”、38份“橙色警示书”、14份“红色限期改正书”，22人被停职或免职。受到“三色预警”的村干部，其名字、职务以及被预警的原因，都张贴在乡镇(街道)党务公开栏中，预警通报发至各村(社区)及每位党员。动真碰硬的“三色预警”制度，让“不守规、不作为”的村干部红了脸、出了汗，促使一批后进干部奋勇直追，激发更多农村党员干部的干事创业热情。

　　月月述职

　　倒逼干部主动作为

　　“从严管理农村党员干部的出发点，不是要让大家面子上‘难看’，而是希望以此进一步提升基层党组织能力，更好地推动各项中心工作的落实。”前仓镇党委副书记叶黎勇说，他们在“三色预警”机制的基础上，又建立村干部“面对面”述职制度，让村主职干部每月向党员代表述职，每季度在全镇村干部大会上述职，年终向全体村民述职，倒逼村干部主动作为。

　　前仓镇馆头村位于330国道边，属于文教用品产业集聚的集镇村，乱堆、乱搭、乱建问题较为突出。村支书周旭东忙于办厂，精力不集中，村里的“三改一拆”“五水共治”等工作滞后。

　　去年上半年，镇党委一边向其发出“黄色提醒书”，一边让其在季度的镇村干部大会上述职。很快，周旭东知耻而后勇，把办厂的事务交给亲人打理，自己全身心投入村里工作。同时，镇党委积极支持他的工作，对不配合村中心工作的党员开展帮扶整改，村里各项工作有序推进。经过1年多的努力，馆头村党支部由二星级党组织提升为四星级党组织，周旭东也被镇党委评为优秀村干部。

　　树立标杆

　　比学赶超当先锋

　　在严要求的同时，永康注重教育和关爱农村党员干部。通过“三面对三看齐”教育活动，近年来，永康选树了一批典型，在各类媒体上集中展示，激励村干部比学赶超。两年来，全市已评选表彰“好村官”60名、农村党组织书记与村委会主任“好搭档”40对。

　　2015年，在永康“七一”表彰大会上，看着周边优秀村干部上台领奖，丰山头村党支部书记景锋格在村干部交流群上发出感叹:“明年我也要争当‘好村官’”。2016年的表彰大会上，景锋格站上了领奖台，荣获永康市农村党组织书记与村委会主任“好搭档”称号。

　　榜样的力量是无穷的。目前，永康20000多名农村党员、4600多名村干部均签订了环境整治承诺书，开展环境整治活动1500余次，争当经济社会发展中的先锋。