7月4日，天台县不动产登记服务中心挂牌成立

　　天台县不动产登记窗口

　　浙江在线11月30日讯 整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是中央全面深化改革的重要组成部分，是国务院机构改革和职能转变的重要内容，对于进一步健全现代产权制度、保护不动产权利人的合法权益具有重要意义。由于时间紧、任务重、要求高，不少地方出现了市民漏夜排队、限号登记等现象，但天台县不动产登记窗口风景独好。日前，国土资源部不动产登记局印发专刊，在全国推广天台经验。

　　11月21日，记者来到天台县行政审批局不动产登记窗口，只见人来人往，秩序井然。据窗口负责人周超能介绍，全县实施不动产登记3个月，共办理各类登记9101宗，日均发证量100本左右，接受咨询300多人次，提前办结率100%。

　　化繁为简，材料减少45%

　　没有仪式和掌声，8月22日，天台县正式颁发不动产权证书。领到首本证书的市民范赛君女士倍感意外和激动。“很快呀，我只用了半个钟头。”一个“快”字，让天台国土人感慨万千。

　　去年以来，天台县委、县政府高度重视不动产统一登记工作。县领导多次组织召开协调会研究部署。天台县国土资源局局长叶海明牵头撰写调研文章《关于不动产统一登记的几点思考》，从宏观高度与微观角度入手，提出了建设性意见，此文荣获全省国土资源系统调研文章三等奖。

　　经过前期精心筹备，7月4日，天台县不动产登记服务中心挂牌成立；8月22日，正式颁发不动产权证书。

　　在7月至8月的过渡期中，该县国土资源局发现原房产登记受理时，市民需提交12种以上的材料，土地登记时需至少提交9种材料，存在材料重复提交、共有权人重复到场签字现象。该局立即对93个业务流程、47个登记大类、251个登记小类进行全面梳理。明确已经办理过房产或土地登记手续，已提交的材料由经办人员在原登记系统中提取，当事人不必再次提交。共有权人由两次到场签字合并为一次签字。共精简登记重复材料13项，精简幅度达到45%。

　　在精简材料的同时，简化审批流程也提上了议事日程。在不动产登记中，查解封是一种新的登记形式，设有受理、初审、复审、核对、登簿等五个流程，办理完毕需要一定的工作时间。

　　天台县人民法院一位姓王的法官对此印象特别深刻，“ 8月底，我办理查封手续，结果等了30多分钟。”查解封具有一定的时效性，丝毫不能耽误。一旦延误，导致应查封房地产被转移，经办人员有可能承担渎职责任。

　　对此，天台县国土资源局与市国土资源局紧急联系，建议程序适度前置，实现查解封受理即办理，确保查解封登记即时办结，既降低了经办人员的渎职风险，又减少了司法人员的等待时间。“现在可快了，二三分钟搞定。”王法官开心地笑了。

　　立等可取，时限核减135个工作日

　　“群众最大的心愿是即到即办，立等可取。”天台县不动产登记服务中心范平炉主任深有感触地说。但要实现“立等可取”，说易行难。既需要创新，也需要担当。“即到即办是我们努力的方向，我们争取把‘承诺件’变为‘即办件’，让群众早日领到放心证。”

　　通过反复论证，该县国土资源局自加压力，全力缩减承诺时限，明确异议登记、更正登记、原“两证合一”的实行即到即办。同时把变更登记和更正登记、转移登记与变更登记合并办理。

　　按照《不动产登记暂行条例实施细则》，对于继承并连同分家析产的，应先办理继承手续，然后办理分家析产手续。天台国土局大胆变通，变两次登记为一次登记，合并受理、一步到位，避免群众来回跑，发证时限又减少了20个工作日。实施不动产登记以来，县国土局已累计缩减各类登记发证承诺时间135个工作日。

　　赤城街道秀园路的陈女士最近被一件事所困扰。2004年，她的公公买了一套房子，仅仅办理了房产过户手续。当时卖方孩子未到法定年龄。10多年过去，孩子长大了。现在办理土地过户手续，需要到场签字。由于房价上涨，房屋升值，社会上流传着卖方要求补差价、补损失等新闻，陈女士忐忑不安。“以前房产登记与土地登记由两个部门负责，现在‘两证合一’，方便群众。”对此，该县国土资源局明确，认同原房产转移登记时的权源效力。“两证合一”解了陈女土的燃眉之急。

　　互联互通，提速增效贴心为民

　　“两证合一，绝非两本证简单叠加，这是一项系统工程。”叶海明如是说。“两证合一”涉及房地系统融合、数据汇合、档案整合。该局借势借力，努力打通服务“最后一里路”。

　　工欲善其事,必先利其器。7月初人员整合归并后，该局利用晚上和休息日，已举办业务培训15次，邀请市国土局和软件专家专题培训与现场指导。搭建不动产登记微信群，随时交流即时沟通。在县行政审批局设立不动产登记服务中心，工作人员从13个增加到23人；采取提前上班、延时下班、预约服务、无休日办公等方法，方便办事群众；在平桥、白鹤、坦头等设立不动产登记分中心。对大学生村官进行不动产登记业务培训，补齐补强基层力量不足这块短板，让村民足不出村就享受贴心服务。

　　天台县11家房地产开发公司的16处售楼处成为不动产登记受理代办点。天台县国土资源局对房地产开发项目实行备案管理，委托开发商统一收取不动产登记相关材料，并统一办理不动产首次登记和预告、预抵押登记手续，切实减少购房户“来回跑、分头办”现象。对于一次性缴清房屋价款的，购房户可委托房地产开发商办理不动产权证书。王小姐是某楼盘的导购员，她细心整理购房户的不动产登记材料。“虽然我们工作量增加了，但是方便了业主，同时也打响了我们的品牌。”

　　天台县国土资源局还立足大数据，搭建核心数据库。该局落实400多万元专项资金，实施全县38.8万宗房产登记和土地登记数据整合工程，进一步奠定登记基础。拟开发不动产登记信息查询模块，实现查询数据自动提取，查询时间从目前的30分钟缩短到3分钟。“届时，我们在窗口设立‘自助房屋信息查询终端’，市民只需插入身份证，便可自助打印住房证明，方便缴纳相关税费。”范平炉一脸喜悦。