五溪村搬迁指挥部指挥、永兴街道办事处主任邵建乐（左二）入户为村民详解拆迁红利。

　　浙江在线7月12日讯 日前，龙湾区永兴街道五溪村党支部书记、村委会主任及老协的两名老人，早早来到龙湾区政府大楼。当他们要找的龙湾区委书记王军出现在楼道时，四人紧步上前，将手中紧握的一面锦旗，递给王军。鲜红的锦旗上写着“情系旧村改造，心系五溪村民”。

　　五溪村旧村改造，从村民抵触，到支持、感谢，这破冰逆转正应了一句“事在人为”，背后体现的是干部的担当。

　　22年“新村梦”一次次落空

　　攻坚小组驻村开启破冰之旅

　　五溪村紧挨龙湾国际机场，飞机起飞降落都在这个村的上空。“最近的地方据说两根竹竿就够到飞机，远道而来的客人，对温州的第一眼，就是五溪村。”永兴街道办事处主任邵建乐介绍，1994年17号台风正面袭击该村，村里的房屋倒了大半，剩下没倒的房子经过海水倒灌浸泡，也都成了危旧房。但是受机场净空空域限制，大部分房屋不能原地改建。房子塌的塌，危房荒的荒，加上乱搭的违章，这“温州第一眼”给人的感觉是脏乱差。

　　“我们也盼着搬!”五溪村老协副会长施德浩说，“我家5间房子在台风中被‘掀’掉了一层，我连钢筋、水泥都运过来了，打算重建。后来听说整村要搬迁，才搁置。哪知一晃22年过去，这期间动迁会议开了四五次，入户丈量过一次，我们从盼着搬迁给儿子备婚房，到如今孙子都长大了，‘新村梦’却因各种历史遗留问题而落空。”

　　今年，五溪村搬迁任务再一次被列入“温州市城中村改造三年计划”。3个自然村，35个生产队，3900多名村民，822户的五溪村是今年龙湾区整村改造中的最大村，也是最难村。

　　3月10日，龙湾区下派工作组10人，与永兴街道班子成员及中层干部共60人，组建宣传签约、综合协调、综合措施、地基认定、房屋拆除5个组别的攻坚小组，将工作“总部”设在了村办公楼。其中，作为“主力军”的宣传签约组又下设7个小组，直接进村入户开展宣传动员，签约工作。

　　然而，当攻坚组干部们入村的时候，迎接他们的是村民的质疑、不信任，“这次又是走过场!”“安置房地块打桩是骗人的假象”……村民自发建起的600人微信群里，各种谣言四起。

　　邵建乐说，除了村民的不信任，该村因历史原因造成的99%房屋没有房产证，房屋面积认定、异地安置衍生出的换地问题，台风中受损面积认定，村民矛盾纠纷化解等难题，如三尺之寒冰，横梗在眼前。

　　破冰之旅从驻村那一刻开启。

　　用“三心”换村民信心

　　3个月解开22年心结

　　“用苦心、诚心、热心，换取村民的一颗信心。” 龙湾区派攻坚组组长曾松国道出了这场“搬迁战”的秘诀。从3月10日至6月10日，在不到一百天的时间里，攻坚干部们放弃周末、节假日，每天加班加点，不仅充当宣传员、调解员、财务员，还当起了村民们的“军师”“老娘舅”和“售后服务员”。

　　永兴街道党工委委员、办事处副主任周德兴每天最后一个锁上村委会大门离开，均已是深夜。“宅基地认定、兄弟分家、财产纠纷，要解决的问题实在太多。” 周德兴说，干部们在常规宣传、丈量、评估工作的同时，还要出谋划策，理清关系，尽可能帮助村民争取最大利益。

　　村里30%以上的人都搬走了，这也给征签增加难度。永兴街道党政办主任王炳武是第一组的小组长，他告诉记者，其间，他经常独霸“微信运动”的“冠军榜”。

　　第六组的程敬康说，一开始对村里的情况完全不了解，为理清关系，他用了1个月时间走遍全村，手绘了一张“村情关系图”，动用这些“关系”，帮助他说服了不少的村民签约。

　　第三组组长张富饶为帮助一户6兄弟的村民分家，用了近两个月时间来化解矛盾。为了取得村民信任，签约后规定10个工作日才能拿到补偿款，而攻坚组的干部们总是积极争取，尽量在第二天就把补偿款打入村民账户。

　　曾松国打趣地说道，“不是签约完就结束了，我们还提供了一系列的‘售后服务’”:帮助找不到住房的拆迁户找房源;为经营家庭作坊的村民找厂房;为农户落实搁置农具的临时存放房……正是因为干部们的真情付出，才渐渐收获了村民的信任。

　　至6月10日，攻坚组用3个月的时间完成747户90.2%的签约率，远远超过了区里下达的522户的签约任务。至7月10日腾空截止日，已签约的747户100%腾空。

　　边签边拆边建

　　搬迁“红利”点亮“新村梦”

　　村两委带头签、带头拆，为这次搬迁打开了突破口。村委会主任施明靖家有4间房400多平方米，虽然自己搬出了村子，但父母、弟弟都还住在老房中。得知施明靖要带头签约，老父亲一开始不理解。顶着压力的施明靖签约后，将三天内就获得的补偿款凭证，截图到村里的微信群中，不仅证实了此次搬迁的真实性，也带动了一批人前来签约。

　　据悉，为打消村民疑虑，龙湾区及时下拨一亿多元，打破签约后10个工作日才能拿到补偿款和过渡费的规定，在3天内就将现金打进村民账户，大大推动了搬迁工作的开展。此外，该村采用了边签边腾空边拆除的方式加快搬迁进度，施明靖的房子处在村里最热闹的地段，也是最先被拆除的。

　　“对于此次搬迁，龙湾区委区政府高度重视，及时兑现百姓的合理诉求。”邵建乐说，村里大部分房屋没有房产证，直接影响了宅基地认定，干部一趟趟地陪村民跑温州勘察测绘研究院，查看航拍高清图来鉴定房屋;老人过渡安置没有地方住，我们以最快的时间调整了安置房的建设方案。施德浩告诉记者，他家被台风“掀”掉的一层，后来在攻坚组干部的帮助下，找到了1994年的航拍图，才被认定为合法面积，也因此及时获得了140多万元的货币安置补偿金。

　　邵建乐介绍，五溪村安置房就在滨海大道旁边，共有20幢，其中有两幢在本月将迎来验收，其他18幢均已打桩，未来两年内，村民们将陆续搬进新房，“新村梦”即将实现。而五溪村的房屋拆除后，将整村复垦，今后，机场边取而代之的是整片农田。

　　“天气热，来吃点我们五溪村自产的西瓜”“下雨了，你们怎么不打伞，先从我家拿一把，别淋湿了”……如今，走在五溪村的路上，负责该村整村搬迁的干部们时刻能感受到村民的一个个暖心之举，3个月前的不信任早已一扫而光。村民看着安置房效果图，充满了期待。村民阿满笑着说，老房子太破，娶媳妇都难，现在搬迁了，去相亲都有底气了。