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龙湾6种模式走出强村路 6成以上村集体年收入超百万
2016年07月25日 10:25:00 来源: 温州日报

  浙江在线7月25日讯 龙湾区永兴街道3个村流转1518亩土地开发雅林现代农业园,3个村因此增加年收入91万元;永中、瑶溪、海滨3个街道25个村利用二产组团开发建成永兴阀门基地,平均每年增加村集体收入达836万元……近年来,龙湾区创新六种模式,让96个村逐步走上“强村路”。数据显示,去年该区6个街道96个村的村集体资产总额达28.56亿元,除补助性收入外的农村集体经济收入达1.54亿元。其中村集体年收入超过100万元的村有54个,超过500万元的村有7个,60%以上的村集体年收入已过百万元。

  走进位于空港新区的永兴南园小微企业创业园,30幢崭新的厂房矗立眼前。作为我市首批建设完成的小微园,它也是龙湾占地面积最大的小微创业园,去年五月开园以来,已有95家企业入驻。而该小微园恰恰是永兴街道13个村以“组团”开发模式,将滩涂征用二产返回指标通过区政府(空港新区)BT项目代建而成。村集体以股东入股的形式按面积比例分红,全年租金收入将达2600余万元,其中占股最多的五溪村年收益达450余万元,占股最少的南桥北村年收益也达80余万元。龙湾区委农办相关负责人告诉记者,这种各村联合二产,异地或就地组团开发建设工业园和市场的创新模式,由政府主导运作,统一出租,村民按股分红,省心省力还大大增加了村集体的收入,实现了村级集体经济发展和产业集聚双赢的局面。

  除了组团开发模式,郑宅村通过土地规模流转200亩建成莲情文化园的“资源依托模式”,为村集体增加年收入10万元;白楼下村将二产土地整体出租的“土地招租模式”,使村集体每年获得72万元的土地租赁费;沧河村利用自身建设用地与企业合作开发获得受益的“联营合作模式”,建成奥玛尔国际购物中心,目前已进入装修阶段;镇南村通过出租村级经营性资产的“物业租赁模式”,建成实业大楼和200多间沿街店面用于出租,每年获得租金500万元;普门村将三产安置房开发临街店面出租的“城市红利模式”,让村集体年收入达300多万元。

  与此同时,近年来,龙湾区出台《农村集体经济合同管理办法(试行)》,规范农村集体资产资源交易行为,完成96个村股份制改革及土地确权信息登记。去年依托市农村产权交易平台,完成村集体产权交易鉴证786宗,交易额5507万元。近年来,累计流转面积15161亩,流转率达82.9%,名列全市第一。

  今年,龙湾区确定了“强村惠民”目标,并即将出台《强村惠民三年行动计划》。在计划蓝图上,永兴装备制造小微园将通过12个村滩涂产生的二产留地指标统一打包落地,统一设计、施工、招租,租金按股份分成。预计该小微园建成后,将有效盘活村集体资产,可年增加村级资金约150万元。而位于海滨围垦东首的龙湾区现代渔业产业园,占地总面积2670亩,建成后,预计园区水产品产量达1810吨,年产值将达到11800万元。

  据龙湾区区委农办相关负责人透露,今后,龙湾将借助“六大模式”继续探索创新,大力发展特色农业、休闲旅游、农业电子商务等,激活农村土地资源、盘活闲置资产和放活农村资本,实现“以地活财”“以资养财”“以技生财”“以规管财”,不断发展壮大村集体经济。


标签: 龙湾;农村;开发 责任编辑: 石潇俊
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