浙江在线6月17日讯(浙江日报记者 方力)抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。去年以来,我省各地借全国农村基层党建工作座谈会东风,以“整乡推进、整县提升”为重要抓手,始终把基层党建工作牢牢扛在肩上、抓在手中,高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,持续接力抓基层,久久为功打基础。
战斗力,在创新中提升
治国安邦、重在基层,管党治党、重在基础。
抓好党建是最大政绩。只有基层党建抓好了,才能筑牢堡垒,推动全省基层党组织建设全面过硬、基层政权全面稳固。
“党建引领·红色花园”如今已成为平湖市钟埭街道花园村的特色。这些年,花园村在经济发展的同时,基层社会治理面临着日渐增多的矛盾和需求。花园村探索出一条“党建+”引领创新基层治理的路子。
去年,“睦邻自治会”在花园村成立。这个自治会下设调解团、劝导团、评议团、巡访团、帮困团等5个团。在各团团长和骨干力量的选择上也有讲究。就拿调解团来说,村里的“平安书记”当团长,熟悉村情、威望较高的老书记和村民小组长为骨干成员,共同配合,形成合力。这几个团,充分发挥党员的力量,进行民事调解、文明劝导、工作评议等。“大家的事情大家做,要让党员成为村务管理的骨干。”村党委书记吴林飞说。
“党建+经济”“党建+治理”“党建+生态”“党建+文化”……“党建+”的工作方式如今正在我省全面展开,推动基层党建工作引领经济社会发展。
浙江经济社会发展继续走在前列,关键在于全面从严治党。如何重视基层、大抓基层,不断提高每一个党组织的创造力、凝聚力和战斗力,我省给出坚定回答——
每年对基层党组织进行分类定级、星级管理,并按照不少于5%的比例倒排软弱落后党组织。2015年,全省共排出1533个后进村党组织,市县领导挂点、机关部门结对、乡镇领导包干、选派第一书记,帮助整顿提高;
农村工作指导员是浙江农村基层党建的响亮品牌。接续2004年以来十余年选派农村工作指导员的好做法,2015年至今,我省已选派4165名机关干部到村任第一书记,实现软弱落后村和扶贫帮扶重点村全覆盖,并向“两美”建设重点村延伸;
重点部署开展基层党建“整乡推进、整县提升”,推动各地高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,推进基层党建全面均衡发展。目前,我省各市都已制定“整乡推进、整县提升”规划;
……
随之而来的是我省不断强化的基层党组织领导核心地位和全面提高的基层党组织战斗力。
创造力,在服务中迸发
党建工作能否抓好,关键在于党组织领头人。
实践证明,选好一名基层党组织书记,就能带好一班人、建好一个村。扎根农村的全国优秀共产党员、绍兴市上虞区崧厦镇祝温村党总支书记杭兰英,守护社区大家庭的宁波市江东区划船社区党委书记俞复玲,打造生态共建“贺田模式”的衢州市龙游县大街乡贺田村党支部书记劳光荣……一个个响亮的名字,深深印刻在群众心中,也成为我省广大基层党组织书记学习的榜样。
省委始终把带头人队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重,推动加强以村党组织书记为重点的农村基层组织带头人队伍建设。
树什么样的典型,就能体现什么样的导向,就会收到什么样的效果。近年来,我省优秀基层党组织书记和党员层出不穷。去年,我省推选宣传了1185名“好支书”,编辑出版《点赞千名好支书》。一大批干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑的优秀基层党组织书记脱颖而出,他们用自己的创造力和苦干实干的精神,成为基层的生动教材。
今年“两学一做”学习教育之际,我省又选树了一批“千名好支书”和“万名好党员”,学优看齐、奋发进取的良好氛围正在全体党员中形成。
班子有个好的领头人很重要,但要齐心协力共谋发展,更需要一支强有力的基层干部队伍。
如今的萧山区进化镇是个风景秀丽的先进镇,曾经这里也是个“群访大户”镇。去年,进化镇创新探索村级干部管理新途径、新方法,村级组织班子成员必须按照一定的条件、经过一定的程序被聘用后,才能参与村级事务管理服务,若是达不到群众心中好干部的标准,就只能等着“下岗”了。
进化镇是我省从严管理村(社区)干部的一个缩影。在村干部队伍建设中,我省明确了村级组织候选人“五不能、六不宜”资格底线。针对少数村干部“不在岗、不作为”问题,制定完善了村干部管理办法,健全落实村干部坐班、值班制度,确保村主职干部三分之二精力在村;全面开展村干部履职情况述职评议,督促他们认真兑现竞职承诺,对评议不合格的村干部及时进行调整。
凝聚力,在担当中增强
在“治水护水、扮美家园”先锋行动等中心工作一线,处处都能看到高高飘扬的鲜红党旗,一个个党员突击队、攻坚组,带头护水节水、清理河道、拆除违法建筑;在田间地头,随处可见党员干部奔走的身影,进村入户访民情,真心实意解民忧。
基层党员干部创新进取、冲锋在前,用实际行动谱写了党建促发展、党建保稳定、党建惠民生的生动画面。
实干精神促发展,党员干部做先锋。
从建德市寿昌镇走出的“走村不漏户、户户见干部”经验,如今已成为我省广大党员干部的常态。急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部,已是群众心中的最大感触。
我省广大党员干部坚持用脚步丈量民情,争当群众“圆梦人”,将各项工作落实到“神经末梢”。
走进全省4000多个社区,说起“点亮微心愿·共筑中国梦”主题活动,百姓竖起大拇指。社区上门走访、设置心愿墙、开设专题网页等,面向困难群众、空巢老人、留守儿童、残障人士等广泛征集“微心愿”。在职党员主动认领,帮助群众解决问题,实现心愿。截至去年底,全省已累计向城乡居民征集微心愿100.5万个,在职党员认领兑现94.2万个。
党组织建设离不开党员。在新形势下如何抓好党员队伍建设,党员的管理教育不容忽视。我省积极创新方式手段和载体,从严从实抓好党员教育管理。
从党的群众路线教育实践活动开始,我省广大党员干部经历了一场场“党性体检、民主评议”。我省今年出台的《关于做好不合格党员处置工作的指导意见》,更是给党员划出了“底线”,明确了不可触碰的“红线”。
一任接着一任干、一级带着一级干,从打造服务型乡镇,通过党建提升基层社会治理法治化水平,再到“两新”组织党建,我省20多万个基层党组织和380万名党员用战斗力、创造力、凝聚力,焕发基层活力。
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