浙江在线11月9日讯(浙江日报记者 丁谨之 吕玥)连日来,我省各地党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,不仅创新采用各种接地气、见实效的学习方法,还在学习中结合自身工作实际,对习近平总书记在全会上的重要讲话、全会公报及全会审议通过的《准则》和《条例》深刻领会,探寻工作难点突破的路径,切实推进全面从严治党。
党内监督如何健全
十八届六中全会公报公布后,玉环县党员干部除认真组织学习公报全文外,还在不同范围开展相关学习讨论。
“在日常工作中,我们发现党内监督还存在薄弱环节,如某些部门主体责任缺失、监督责任缺位、同级监督困难等。”通过反复学习《准则》《条例》,县委常委、纪委书记王正雷认为,《条例》对四类监督主体的监督职责及相应监督制度作出明确规定,这意味着党内监督的要求进一步具体化、规范化、程序化,“我们要带头执行《准则》《条例》,积极践行执纪监督问责‘四种形态’,推动全面从严治党向纵深发展。”
嘉善县西塘镇纪委书记顾伟峰表示,《条例》不仅明确党委在党内监督中负有主体责任,还明确了党的工作部门既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督,这为在今后工作中明确监督责任主体、强化党内监督厘清了责任。
同样聚焦“党内监督”,宁波市鄞州区纪委常委周旭认为,对党员干部党风廉洁情况的审核亟须巩固。“审核工作量大,涉及内容多、信息不全,存在一定的滞后性。”在他看来,《条例》明确要求严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”“带病上岗”,这为今后的具体工作指明了方向。
“关键少数”如何管好
在杭州市萧山区,区直机关党工委下发通知要求各机关党组织深入学习贯彻全会精神,还要求根据全会精神进一步修订明年工作思路,同时邀请党校教师以座谈对话等形式,努力“会诊”出机关干部中存在的“痼疾”。
“如何进一步加强对领导干部的监督和管理,是我们比较头疼的问题。”区直机关纪工委副书记陈增杰说。他认为,公报中提及领导干部个人有关事项报告的规定等,要求加强对领导干部的管理,抛弃“老好人”思想,真正树立“严、真、密”意识。“《准则》和《条例》都对加强高级干部管理提出了专门要求。”陈增杰认为,随着《准则》《条例》的贯彻实施,制度的“笼子”会越来越严密。
在平湖,对六中全会精神的学习贯彻在一次次专题学习讨论中不断深入。11月8日,市纪委班子成员第三次开展集体讨论。
“从严治党,重在从严管理干部。对于纪检机关来说,更要把从严管理的要求贯彻落实到干部队伍建设的全过程中去。”市纪委常委金平说。市纪委常委、宣教调研室主任徐新颜认为,党风廉洁教育要突出领导干部,特别是“一把手”这个重点对象,突出“以案说纪”警示教育的重点手段。
组织生活如何过好
学习贯彻六中全会精神,对台州市椒江区各级党组织而言,就要对“怎样过好党组织生活”再认识、再提高。
“我们发现,少数单位党组会议和局长办公会议不分,把局长办公会议等同于党组会议,党组织生活不经常,随意性较强。此外,还存在会议记录不完整,党组议事规则不规范等情况,容易出现‘一言堂’现象。”椒江区纪委派驻第八纪检组组长李雪芳说。
“各单位领导班子应带头执行民主集中制,严格执行议事规则和程序,负责记录的人员要把会议基本情况、发言和决定等事项详细记录下来,做到真实、准确、完整,真实反映情况。对‘三重一大’和决策性会议更要加强监督管理,加大会后执行力度,确保实效。”李雪芳说,除加强学习认识外,他们还通过约谈派驻单位的主要领导、办公室主任及会议记录人等,要求各单位立即整改落实。
如何让组织生活更生动活泼吸引党员?缙云县的做法是,把学习贯彻全会精神纳入“两学一做”学习教育当中,列出各个专题开展讨论,对象化、分众化、互动化地深入开展学习宣讲活动。
县委组织部电教中心主任樊建军表示,针对之前部分基层党员反映的“三会一课”和党员固定活动日内容形式较单一等问题,缙云县将结合工作实际,把学习全会精神与“五水共治”“三改一拆”和美丽乡村建设等中心工作相结合,深入挖掘宣传全县干部队伍中的先进个人和各类典型,用好身边榜样,增强学习贯彻全会精神的实效。
基层党建如何夯实
“个性化”,是鄞州区党员干部学习贯彻六中全会精神的关键词。目前,该区已通过专题研讨、以赛促学、专家授课等方式组织学习384场,全区每位党员干部都结合工作实际,对全会精神进行个性化研读,并将心得体会融入到明年的工作计划中。
“作为基层纪检工作人员,我觉得对村干部用权的监督和规范是必须突破的瓶颈。”区纪委党风室干部刘吟说,“六中全会公报提出,要建立健全党内监督体系,并对监督责任进行界定,这为我们今后加强这方面工作指明了路径。”据介绍,鄞州区的村级小微权力规范工作已推行数年,村干部权力运行的路线图、流程表已相对完善,下一步关键是完善监督体系,促进职能部门等各种监督力量联合,深化基层作风巡察。
《条例》提出,建立巡察制度,使从严治党向基层延伸,这引发了庆元县纪委书记吕晓东的思考和共鸣。
目前,该县在基层巡察中,发现部分村干部存在“微腐”现象。吕晓东认为,要解决这个问题,必须进一步完善党委巡察和基层作风巡察机制,开展农村经济责任审计,发挥农村作风巡察“利剑”作用,剑指干部违规插手项目建设、侵害群众利益的不正之风和腐败等问题,集中开展专项整治行动,做到全方位、无死角、零容忍。
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