广元市青川县板桥乡泘寨村新貌。
浙江在线12月20日讯
广元娃哈哈公司生产车间里,一瓶瓶包装好的纯净水在传输带上飞驰,这条生产线伴随公司1997年落户广元,已走过20个年头。
该公司营运以来,累计实现产值160多亿元,仅今年前11个月产值便达35.52亿元,同比增长16.7%。
不俗的成绩还得从1996年11月18日说起,那天,位于秦巴山区的四川广元迎来了1700公里外的浙江党政代表团。
一场深情凝结浙江大爱、深刻改变广元面貌的对口帮扶就此开启。
伴随着浙江省对口帮扶广元市走过20个春秋,累计投入帮扶资金2.18亿元,实施各类项目400余个,惠及160个贫困乡镇53万贫困群众。山坳里结出了丰硕的果实:2015年,广元市生产总值实现605.43亿元,是1996年82.23亿元的7.36倍。
浙广合作20年,变化的不仅仅是城乡面貌,深处内地的广元人,在思想观念、发展方式上,也发生着深刻变化。
基础设施与经济增长齐抓
贫困乡村变了模样
浙江党政代表团成员之一,中国农业科学院茶叶研究所研究员白堃元回忆,当时,许多广元人的穿着还停留在上世纪70年代的中山装和解放鞋,部分农民可谓家徒四壁,房屋低矮潮湿、四面通风,床上的棉絮又破又黑……
青川县蒿溪乡仙雾茶场的老板袁树先便是白堃元口中的一员“解放鞋”,他告诉笔者:“我们这里以前真的是穷,山连着山,土地上挣不了钱,两个娃还要念书,我家住的土墙房屋都快垮了。”
这样的情况,在当年的青川较普遍。
经过调查研究后,浙江坚持“开发式扶贫”方针,突出“民生优先夯基础、加快发展兴产业、增进福祉强文卫、着眼长远提素能”四大重点,抓好对口帮扶工作,推动广元经济社会大发展、基础设施大改善。
要想富,先修路。“我们这里条件差,有的地方连路都没有,最先感到变化的还是道路、饮水这些基础设施。”袁树先不无感慨地说道。
据统计,对口帮扶20年来,累计建成扶贫新村191个,改田改土7846.05万亩,建乡村公路762.5公里,建微水池2018口,解决饮水贫困人口12.68万人次,改造农户住房22317间,援建学校71所、卫生院70所,培植产业园3600亩,种植经济林木286万多株……
通过基础设施项目的建设,不仅从根本上改善了群众的生存环境,而且促进了广元市经济社会的快速发展。2015年,广元市生产总值实现605.43亿元,是1996年82.23亿元的7.36倍,地方公共财政收入40.82亿元,是1996年3.2亿元的12.76倍;城乡居民人均可支配收入分别达到23628元、8939元,分别是1996年3652元、1101元的6.47倍、8.12倍。
当你行走在广元大地,可能脚下的便是“浙川路”“浙广路”这样命名的道路,眼里看到的是“浙江大酒店”“温州商城”“义乌小商品城”这样的建筑。当地干部介绍:“在广元,像这样命名的道路、楼名还真不少,基本上是跟援建单位有关的。”
今天的广元,“娃哈哈”“川浙产业合作园”“青川智慧岛”“竹园杭州大桥”“乔庄甬院小区”“木鱼曙光社区”等,已经成为浙江帮扶广元的重要文化符号,成为浙广人民友谊的永久见证。就连在山间茶园、道路两旁“浙江真情帮扶,青川茶香四溢”“茶叶兴,浙广情”的标语随处可见。
浙江已深深地烙印在广元每一寸土地。
造血与输血并重
产业撑起帮扶的桥梁
1999年,白堃元来广元后的第三年,“七佛贡茶”由原来的20~50元/斤,卖到了260~300元/斤,价格翻了几番,却并没挡住纷纷前来订货的茶商。随后不久,广元市旺苍县等部分地区也开始在白堃元的指导下发展茶叶产业。
作为对口援建的亲历者和见证者,白堃元笑着说:“当年,跟我学种茶的,大部分都成大老板了。”
冬日里的广元经济技术开发区处处迸发出奋进的激情,娃哈哈生产车间里,制作空罐、配料、杀菌、包装……干净宽敞的八宝粥生产车间内,现代化的设备正在运转,200余名工人在不同岗位上忙碌着。
广元娃哈哈公司是娃哈哈集团全国72个生产基地中除杭州外最大的基地之一,占地约210亩,建成11条生产线,可生产瓶装纯净水、热灌装饮料等五大类四十多个品种。扎根广元至今,累计实现产值160多亿元,利润18余亿元,上交税费8亿余元。
广元市委主要负责人说:“浙江20年来的对口帮扶、8年前的真情援建、常态化合作,是广元科学发展、转型发展、跨越发展的重大引擎。浙江崭新的发展理念、先进管理技术、深厚文化底蕴、高昂奋斗精神,已经深深融入广元人民的心灵和血脉。我们始终把广元作为浙江产业转移、产业疏解的重要承接地,鼓励浙江企业到广元投资项目、发展产业,推进产业跨区域转移;鼓励浙江高校、科研院所到广元发展科研、产品试验和企业孵化;加强两地干部和技术人才挂职交流、双向培训和委托培养,支持广元脱贫攻坚和振兴发展。”
对口帮扶以来,累计实施农业开发项目189个,建立蚕桑、茶叶、天麻、木耳基地36个,畜牧良种繁育场16个,各类专业项目137个。
20年来,浙广合作由政府主导推动扩展到社会共同参与,由单一的扶贫帮扶拓展到多领域的交流合作,有力地推动了广元加快发展、跨越发展进程。
截至目前,浙江在广元落户企业达373家,总投资151亿元,累计实现税收近20亿元,解决广元贫困群众就近就业1万余人。
扶智与扶贫同步
能力素质全方位提升
19日,迎着凛冽寒风,青川县瓦砾乡中心小学传来朗朗书声,塑胶篮球场上,几位小学生正在体育课上练习投篮。
“如果不是浙江援建,哪里会有这么好的教学设施。”广元市教育局相关负责人唏嘘不已。
广元市扶贫和移民工作局相关负责人讲:“为了尽快转变党员干部的观念,浙江省从完善硬件、教育培训、挂职锻炼、远程培训等方面入手,大幅提升我们广元贫困群众、党员干部的能力素质。”
对口帮扶以来,浙江省共计援建学校71所,培训教育、医疗等专业技术人才4000余人,救助贫困大学生和失学儿童9000余名,有效阻断了贫困代际传递。同时,培训贫困农民2.33万人次,培养挂职干部495名,培训广元骨干教师1100名,培训广元基层卫生专技人员2600人次,提高了干部人才的能力素质。
青川县农民李林,由于文化层次不高,常年在外做小工。“我经过在广元的机修班学习后,到浙江诸暨打工,一个月能挣将近4000元。”
广元310万人中有近90万人在外务工,而这其中有很大部分分布在浙江,每年往返于浙广两地,架起民间的亲情纽带。
感恩自强的广元人,始终坚持学习先进思维、先进理念。
2016年,浙江长效帮扶项目涵盖了特色产业基地建设、加工体系建设、品牌建设、智力帮扶、贫困救助和贷款贴息等6大类16个项目。
2016年,广元党政代表团两度赴杭州市进行考察学习活动。
2016年,阿里巴巴商学院派员在青川7天对60名贫困学生开展支教活动,对县乡镇领导200人进行电子商务培训。
合作共赢成就事业
携手奋进迈向广阔天地
随着两地人才交流的加深,广元人的思维、观念发生了巨大变化:在农业上,从冬小麦夏水稻的传统模式,到突出特色产业培育,着力发展现代农业;工业上,从小而散、杂而乱的小厂矿遍地开花,到大力发展食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、生物医药五大特色优势产业,突破性发展战略性新兴产业和军民融合产业,推动工业化信息化互动发展;旅游上,从守着青山绿水受穷,到剑门关建成国家5A级景区,再到全域旅游带动,努力建设中国生态康养旅游名市。
阿里巴巴上市敲钟女孩王淑娟、山珍大王赵海伶等一批广元青年,踩着时代的步伐,跟随浙江企业阿里巴巴将大山里的优质土特产卖向全球市场。
广元市投资促进局相关负责人表示:“未来,我们将在充分发挥重大项目审批协调服务平台作用的基础上,大力开辟‘绿色通道’,精简行政审批事项,利用广元建立的投资项目‘一窗进出’并联审批工作机制,开展投资项目在线审批监管平台试运行工作,切实降低创业门槛。”
未来5年,新一届广元市委、市政府将围绕“三个一、三个三”(“三个一”即:一个“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”总目标、一个“科学发展、转型发展、跨越发展”主基调、一个“生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展”总体思路;“三个三”即:大开放大合作战略、大保护大转型战略、大统筹大联动战略“三大发展战略”,脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”,依法治市、创新改革和从严治党“三大发展保障”)战略体系,为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而奋斗。广元人民必将发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神,必将弘扬“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的灾后重建精神,必将铭记和感恩浙江的关心帮助,以跨越发展的崭新业绩回报浙江人民。
广元市委主要负责人说:“浙广人民亲如一家。20年来,浙广人民结下了深情厚谊,建立了良好的合作机制,奠定了坚实合作基础,我们热切期盼两地友谊与合作继续深入开展。”
广元离浙江到底有多远?大约1700公里,驾车需要20小时。有些浙江亲人可能没到过广元,然而在广元到处都能见到浙江同胞援助留下的印记,这份经过岁月打磨的浓浓浙广情谊,必将永世长存。(雷德芝)
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