2月19日下午，浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会（第二十四场）举行。省卫生健康委副主任孙黎明在会上通报，根据截至2月18日24时的最新五色疫情图，浙江高风险的县（市、区）为0个，较高风险的县（市、区）为7个，中风险的县（市、区）为7个，较低风险的县（市、区）为9个，低风险的县（市、区）为67个。

　　相对于2月15日的五色图，最新五色图中高风险降为较高风险的县（市、区）有1个，为乐清；较高风险降为中风险的4个，分别是余杭、慈溪、永嘉、温岭；中风险降为较低风险的6个，为西湖、萧山、鄞州、东阳、义乌、黄岩；较低风险降为低风险共8个，为上城、拱墅、滨江、宁海、平阳、嘉善、普陀、仙居。此外，全部县（市、区）为低风险的市共5个，分别为湖州、绍兴、衢州、舟山和丽水。

　　今天的会上，省地方金融监管局党组副书记、副局长盛益军还对全省金融系统支持疫情防控和企业复工复产相关情况作了介绍。据了解，疫情发生以来，全省金融系统主要从加大金融惠企支持力度以及加强融资主动、精准对接两大方面的九个小方面入手，打好金融政策组合拳，支持全省疫情防控和企业复工复产。

　　发布会中，孙黎明、盛益军与省财政厅副厅长邢自霞、省人力社保厅副厅长葛平安、人民银行杭州中心支行副行长陆巍峰、浙江银保监局二级巡视员张有荣以及浙江证监局副局长盛春红一同回答记者提问。

　　破解用工难 通过包车包机包专列接回2.18万名务工人员

　　眼下，浙江各地陆续复工，但用工难的问题也凸显出来，不少企业反映面临员工流动性大，外来务工人员招聘难等。如何保障企业用工？浙江省有哪些考虑？2月19日下午，省人力社保厅副厅长葛平安在发布会上作了说明。

　　据葛平安介绍，浙江是省外务工人员的用工大省，有省外务工人员总数1984万，占全省用工的51%左右。随着浙江省疫情防控取得阶段性明显成效后，复工复产正在稳步推进，但用工难问题确实突出。为破解这一难题，浙江采取了一系列措施：

　　一是在2月11日成立了省用工保障小组，各市县也都成立了相应机构，主要任务是摸清底数，掌握需求，建立机制，审计调度，畅通省外务工人员的返岗渠道。目前，省用工保障小组整体运转顺畅，已与安徽、河南、贵州、江西、四川、湖南、云南等10个省建立了省际劳务协作机制，合作已全面推开，进展也较为顺利。

　　二是对前期的摸底调查工作比较扎实有效。省市县三级人力社保部门上下联动，深入调查企业用工情况，包括节前用工情况、省外用工人数、当前用工需求等，全面了解省外务工人员来源地的分布情况，为精准对接打下基础。

　　三是为了帮助市县做好省级劳务的对接工作，专门与劳务输出大省进行相互协商，制定了省外劳务务工人员返岗的工作指引。浙江方面主要是做好返岗人员信息收集和推送，并确定返岗的方式和返岗时间。输出地省份主要做好人员组织、健康检查、当地的交通保障等工作，确保浙江需要的务工人员健康顺利出来。截至2月18日，全省各地通过包车、包机、包专列的方式，有组织地接回了贵州、四川、安徽、云南、河南等省的务工人员，总数已经达到2.18万人。

　　四是做好省际调度。有关省际之间的劳务协作，指导思想是省级统筹，属地负责，突出重点，精准服务。浙江已经将双方省市县三级的劳务对接的联络员名单和联系方式相互推送，已实现点对点对接。市县在对接过程中遇到的困难和问题，由省用工保障小组来统一调度。目前，各地上报的困难问题35个省里都已经调度解决。

　　下一步将重点做好5个方面的工作：包括继续加强与十个劳务输出大省以外的省市建立协作机制，实现全国通；继续加强省际的协调，解决各市县省外务工人员返岗遇到的各种难题；指导市县科学排摸企业用工的需求，绘制用工的五色图；加强各地创新做法的总结、梳理、宣传和推广，以及进一步谋划企业全面复工之后的新员工招录工作。把破解用工难、和解决重点群体就业难结合起来考虑等。

　　浙江已有一半以上上市公司复工或部分复工

　　疫情发生以来，尤其是2月3日股市开市以来，浙江资本市场的变化引起了很多投资者的关注。目前全省上市公司复工复产的情况如何？浙江证监局副局长盛春红在发布会上进行了回应。

　　盛春红介绍，疫情发生以来，浙江证监局高度关注全省上市公司的复工复产情况，每日更新统计的具体数据，并重点关注疫情严重地区的情况，多渠道了解上市公司在复工复产过程中遇到的困难和问题，积极帮助协调解决。

　　截止到2月18日，全省464家上市公司中，已经有一半以上复工或部分复工。据目前了解的情况，绝大多数上市公司将在2月底前复工。

　　此外，浙江证监局也积极推动省内的金融机构帮助实体企业共渡难关，支持证券经营机构对疫情较重的地区企业开通发债及股权融资的绿色通道，减免相关债券、保荐、承销费用等。 期货经营机构也利用期货期权的金融衍生工具，助力实体企业解决产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题，给实体企业以实实在在的帮助。

　　疫情相关特殊人群个人信贷延期还款 浙江已延后27万户近千亿贷款

　　在此前的发布会上，浙江曾提出疫情期间保障企业和居民金融服务的一系措施，这些措施目前落实得如何了？浙江银保监局二级巡视员张有荣在会上表示，根据近期掌握的情况，前期出台的政策已经显现出成效。 具体体现在四方面：

　　首先是从企业存量贷款来说，总体保持了稳定，根据统计，近期辖内银行业已经为4861户总共342亿到期的贷款实施了周转、展期、重组、延长还款期限等措施，其中无还本续贷的金额就达到了15亿。

　　第二方面是重点企业的新增贷款需求基本上得到了满足。银行业协会前期牵头发布的惠企政策清单，目前已经连续更新6个版本，形成了12个行业共性的政策，129家银行保险机构的700项差异化的政策。对疫情防控的重点企业、受疫情影响的困难企业，复工复产企业等等，总共12394户，一共新增了287亿元贷款，那么其中2/3是以优惠利率或者一定时间免息的方式发放。

　　第三个方面是银行业为企业减息减负的力度相当大。针对前期银行业协会的倡议书，各个银行响应都非常积极。比如省联社预计整体能够减少企业贷款率支持超过10亿。

　　第四个方面是居民的基础金融服务得到了有效的保障。全省一级响应期间，对疫情相关特殊人群的个人信贷，银行都给予了延期还款的安排。根据统计，到目前已经延后了近27万户，918亿元相关贷款。 对ATM机的跨行查询、取现交易，目前也已经免除了53万笔的手续费。

　　为近50万医护人员捐赠保险额超过5000亿元

　　疫情面前，不少老百姓和企业的风险意识、保险意识可能都会有所增强，针对当前情况，浙江有没有推出相应的保险业务或者服务？发布会上，张有荣表示，浙江已专门下发文件，做了四个方面具有针对性的部署。

　　一是针对疫情的影响，出台帮扶政策。目前辖内财险公司通过延长保险期限、降低保险费率等方式，4236户企业降低营运成本或者缓解财务压力，合计达到2806万元。

　　二是针对复工需求开发专属产品。比如针对复工企业在员工人身安全、营业中断损、失等方面的保障需求，优先开发了专属的保险产品。目前辖内的保险公司通过扩展保险责任，制定专属产品的方式，为4000多户企业提供了370亿元的疫情风险保障。

　　三是针对农业生产，创新了农业保险。主要是针对疫期和疫后可能出现市场价格大幅波动造成蔬菜种植亏损的风险，加快开展了蔬菜价格指数的保险，争取覆盖面积达到上万亩以上，保障额达到8000万元以上，确保蔬菜能够正常供应。

　　四是针对理赔服务开辟了绿色通道。针对由疫情直接或者间接导致的出险的理赔，简化理赔程序，采取小额快赔、大额预付等措施，切实为企业排忧解难。进一步畅通各类线上投保、理赔咨询渠道，加强科技手段的应用，加快服务响应速度，为有效的满足客户正常业务的需求，推广人身保险犹豫期电子回访，减少人集聚和面对面的接触，特别是对外贸企业出口信用开通快速理赔的通道，缩短核算理赔的时间到两个月之内。

　　另外，据张有荣介绍，浙江还引导保险业积极履行社会责任，支持保险公司为小微企业和个体工商户免费提供新冠肺炎公益保险，助力安心复工。 为一线医护人员捐赠防疫相关的保险，据统计，到目前为止，浙江已经为近50万医护人员捐赠保险额超过5000亿元。