浙江宣传 | 胡则的“一任”与“一方”

　　“为官一任，造福一方”，这句话很多人耳熟能详。习近平总书记在浙江工作时常常告诫各级领导干部，“为官一任”，就要尽到“造福一方”的责任，要时时刻刻为百姓谋，不为自己和家人谋。

　　其实，“为官一任，造福一方”的故事就发源于浙江。《人民日报海外版》刊登的一篇文章中提到，1959年8月，毛主席视察浙江时指出，永康有个方岩，方岩有个胡公大帝。胡公大帝不是神，而是人。他姓胡名则，是北宋的一个清官，为人民做了很多好事，人民纪念他，所以香火长盛不衰。我们共产党的干部也应该多做好事，为官一任，造福一方嘛！

　　为官47年，逮事三朝，在州郡工作多年的他无论到何地任职，都秉持着勤政廉洁的工作理念，以务实的工作作风为百姓办实事，留下“为官一任，造福一方”的佳话。今天我们能从胡则的“一任”与“一方”中得到怎样的启示？

　　方岩山胡则纪念馆 图源：“永康发布”微信公众号

　　一

　　明清地方志中，有一则记载，宋仁宗明道元年（1032年）八月，仁宗皇帝收到了一封“大胆”的奏折。有位叫胡则的地方官员，言辞振振地提出“永免江南十四州的身丁钱”。奏折内容在当时引发了轰动，朝堂之上议论纷纷，大声斥责的有之，唯诺躲闪的也有之。

　　这一年，胡则已到70岁高龄。按照惯例，此时他大可以不问世事、功成身退，过上退休生活。但他在退休前夕，冒着巨大的政治风险，置个人安危于不顾，做出大胆举动，这是为何？

　　让我们回到近千年前的两浙地区。当时，长江、淮河流域遭遇大旱，江南一带土地干裂、饿殍遍野。让胡则忧心如焚的，是百姓仍要向朝廷上缴“身丁钱”。

　　身丁钱，即人头税，数额颇高，老幼妇孺和残障人士也不能得免，百姓长期为此所困。有些贫寒门第，生了孩子也只能忍痛“或卖为童仆，或度为释老”。妻离子散、家破人亡的惨剧，到处可见。

　　胡则先后在睦州、温州、杭州等地任过职，看到此情此景，或许想到自己年少时读孟子的“稷思天下有饥者，由己饥之也”，读王维的“七十老翁何所求”，共情油然而生。作为地方官员，怎能坐视百姓困溺于饥寒而不顾？

　　于是，70岁的胡则毅然提笔写下了奏疏。要求朝廷减免税赋，无异于与皇家争利，此举很可能会面临重刑，但胡则毫无畏惧。

　　面对这位三朝老臣的拳拳爱民之心，宋仁宗心中感动，权衡利弊后下旨免除衢州婺州两地的身丁钱。事后，胡则只觉此生无憾。两年后，他致仕归隐杭州，在灵山秀水畔颐养天年。

　　杭州国家版本馆中胡公文化系列展览 图源：“清廉永康”微信公众号

　　二

　　胡则既是老臣，也是能臣。他历任宋太宗、宋真宗、宋仁宗三朝，出仕47年，宠辱不惊、屹立常青。其实，他在政坛的极佳形象，铸自其主政地方时不凡的政绩与百姓的口碑。

　　比如，宋太宗至道二年（996年），胡则担任宪州录事参军。“时灵、夏用兵”，胡则奉命征集一月粮草。他纵观全局，认为此战一月并不能了，需增拨粮草。入朝奏对时，胡则凭借缜密灵活的思维以及对前线军事情况的了解，不仅使太宗批准了奏请，更获得太宗赞赏：“州县岂乏人？”

　　再如，宋真宗大中祥符四年（1011年），胡则提举江南路银铜场铸钱监。当时矿场管理混乱、事故频发，监吏更是贪匿官铜。胡则到后，当地监吏想贿赂收买他，被严肃拒绝。胡则惩罚首恶，并整顿、修缮矿场，极力确保矿工及匠人安全。此后，矿场产量大幅增加，百姓称赞。

　　又如，宋仁宗天圣三年（1025年），胡则出任福州知州。当地有一批已被改造成田的滩涂，宋太宗时期就已下旨归属佃户，然而因财政不足，政府试图将这些地重新征收，还要增加赋税。胡则听闻此事，拍案而起。经由胡则多次上疏，朝廷最终“减其值之半”。

　　出任各地长官，交出“满绩”答卷的背后，是胡则一以贯之的爱民之心和敢做敢当的英锐之气。

　　值得一提的是，胡则是范仲淹的好友和推崇敬爱的前辈，是《岳阳楼记》中追慕的“古仁人”。遍览其出仕经历，“不以物喜，不以己悲”，是其内在的道德操守；“为官一任，造福一方”，是他济时治世的施政箴言。

　　由此可见，70岁老臣胡则奏免百姓身丁钱的故事，放在他爱民勤政、敢干能干的诸多事迹中，既合情、也合理。

　　三

　　站在今天看，胡则不凡的人生经历和坚定的价值理念，为我们留下了宝贵的精神财富。笔者认为，主要有以下三个方面。

　　守住平常心。与很多人一样，胡则面临过各种各样的人生困境，漫长复杂的仕途中充满起伏曲折，但他不计较个人功名，在各个岗位上兢兢业业做好自己的事。

　　比如身处西北，他就治军事、理徭役；在广西，则主通商、修藩务；到了福州，他解盐政、改矿制……胡则的足迹遍历大江南北，功业囊括了军事、财政、民生、外交等多个方面。胡则之所以能守住“平常心”、坚韧向前，所凭依的便是施仁心、布惠政于百姓的理想信念。

　　做事重利民。胡则一直留心实务，注重实效以报国家。比如萧瑟孤寂的边塞，在胡则眼中变成了壮阔雄浑、可一展雄心抱负的广阔天地。虽是幕职小官，却位卑未敢忘忧国，他考察山川形势、军政经济，熟稔辖区实务，最终把握住与君主奏对的机会，解决了当时的边患危机。

　　而在陕西、河北为官的两年，他目睹盐政弊病，常常思考惠民之政，为日后推行盐法改革积累了丰富的经验。宋仁宗天圣八年（1030年），胡则代理三司史，将官盐专卖改为商销，活跃了食盐的市场经济，使百姓切身收获实惠。

　　敢啃硬骨头。胡则曾连上三书，反对福州计臣关于官庄田的奏请，言辞激烈，只为减轻佃户们的负担。在外人看来，当时胡则正遭遇政治生涯的滑铁卢，何必再给自己多树政敌。但他的回答，至今看来依然如平地惊雷，掷地有声：“百姓疾苦，刺史当言之。而弗从，刺史可废矣。”

　　要想敢于硬碰硬，首先得自己行得正、做得好。范仲淹在胡则的墓志铭中称其：“进以功，退以寿，义可书，石不朽，百年之为兮千载后。”

　　胡则的一生，面临过登第前的迷茫，受到过朋友的牵连，在复杂的官场上见到过诱惑，但始终保持文人风骨，不忘入仕初心，坚守为官理想，在其位、谋其政、尽其责，最终成就了一世英名。

　　“为官一任，造福一方”。这句箴言所强调的为政之德，不是拘泥于“一任”“一方”的小棋，更是识大体、谋长远的大局观念。如今，我们再次回顾胡则的人生，更希望“为官一任，造福一方”的精神在新时代继续熠熠生辉。