政协委员建言——给科技创新一个“试错”空间

　　浙江在线1月17日讯（浙江在线记者 张冰 施宇翔）在岱山秀山岛南部海域，世界首台3.4兆瓦LHD模块化大型海洋潮流能发电机组已平稳运行超过六个月，成功实现兆瓦级大功率发电、稳定发电、发电并网三大跨越，中国也因此成为继英国、美国之后，世界第三个全面掌握潮流能发电并网技术的国家。

　　身为这个项目的总工程师，省政协常委、杭州绿盛集团有限公司董事长林东了解这项突破背后的酸甜苦辣。17日的省政协联组讨论，他迫不及待地第一个发言，发出“重大创新不易”的感叹。

　　“政府工作报告提出，‘加快提高自主创新能力’‘支持企业加大科技投入、加强研究开发’，我看了非常激动。”林东认为，企业科技创新离不开政府支持，但“重大科技创新失败的多，成功的少。”用他的话说，尽管探索潮流能发电是“拿着绿盛牛肉干的钱在做创新”，但为此自掏腰包上亿元，也让当初支持他的所有人都顶着非常大的压力。类似的重大创新项目，不应该只是企业一厢情愿，而应上升到总体战略层面，政府要从资金、人才等方面大力支持，还要用政策“撑腰”，给科技创新一定的“试错”空间。

　　接着林东的话，省政协委员、省统计局普查中心主任陈晓明列举了一组数据：2015年全省R&D（研究与试验发展）经费投入总量首次突破千亿大关，达到1011.2亿元，但其中政府资金投入占比与其他省市相比还有差距；同时，基础研究和应用研究经费投入只有70.5亿元，占比7%，只有全国平均水平的一半；2015年科研机构和高等院校科研机构R&D经费分别为30.3亿元和56.1亿元，其中高等院校占比相较2010年低了1.4个百分点。

　　“我们的核心研发能力还有待加强。”陈晓明说，针对政府工作报告中提到的大力实施创新驱动发展战略，关键还是要提高核心研发能力。他建议加大政府财政科技投入，特别是对基础研究和应用研究更要加大扶持力度，深化科技体制改革,并结合我省产业结构特点，全力打造核心技术优势。

　　“政府工作报告多次提到科技创新，关键是如何补齐科技创新领域的短板。”省政协委员、浙江工业大学机械工程学院执行院长姚建华说，我省出台了一系列关于科技创新的激励政策，但可操作性还不强，比如成果如何转化、科技人员激励细则等。作为来自高校的专家，姚建华希望政府在支持有条件的高等院校提升战略地位、建设创新型或创业型大学时，考虑地方院校对科技创新的贡献。他建议给科技创新一定的“试错”空间，对新领域的探索无论成功与否，都希望得到更多的支持和宽容。

　　“企业，特别是民营企业在人、财、物等条件不足的基础上，凭借一份责任和判断，开展高风险的研究创造，能够活下来也一定筋疲力尽，如果优秀研发成果得不到支持甚至遭到刻意打排，这不仅是企业的悲哀，更是国家的悲哀。”省政协委员，宁波路宝科技实业集团有限公司董事长、总裁徐斌提到公司一款叫桥梁伸缩装置的产品，尽管这款产品10年前就获得国家发明奖，但至今仍被一些国有投资项目排斥。对方理由很简单：用欧洲的产品，坏了没事；用你们的，不坏也被说闲话。

　　在徐斌看来，我国、我省的科技创新成果有很多国际性的“单项冠军”和“隐形冠军”，如果这些“冠军”能够及时得到政府的有效支持和依法保护，很可能就会成为的“显形航母”，企业就会步入再创新再发展的良性循环，“中国创造”和“中国技术”的脱颖而出，自然也会水到渠成。