浙江在线10月18日讯(浙江在线记者 蓝震 发自青海)中国人还有些陌生的“国家公园”,其实在将近一百五十年前便诞生了。世界上第一个现代意义的国家公园是成立于1872年的美国黄石国家公园。根据国家发改委网站消息,目前已有一百多个国家建立了国家公园。
若干年后,这些恢宏壮美的旅行圣地名单上可能会添加上来自中国的三江源、东北虎豹、大熊猫……
在2015年初,中国出台了建立国家公园体制试点方案。当年6月,中国便启动为期三年的国家公园体制试点。国家公园体制的建立过程中,改革被提高到了前所未有的高度,它几乎是一次脱胎换骨的体制转变。
找到它们、建立它们,不仅仅是为了给大家留住了这些珍贵的自然遗产,更是希望向全国交出一份可复制、可推广的经验,进而为全民提供亲近自然、保护环境、科学研究、宣传教育的国家生态安全高地。
而目前世界上没有任何一个国家的自然保护区内拥有像中国这么多人口,“这是别的国家完全无法想象的”。这是独属于我们的挑战。
中国的“国家公园”如何建立,我们走进三江源,亲眼看一看这封“写给青藏高原的情书”——
上世纪80年代初的中国首富县在哪?
不在广东,不在江浙,而是地处大西北的青海省玛多县,当时人均年收入达500元。
“玛多”藏语意为“黄河源头”。然而,过度放牧加剧了草地退化,土地沙化严重,鼠害猖獗。再加上玛多金矿多为砂金,为了采金,采矿者对地表植被造成毁灭性破坏。
环境的恶化倒逼思路的转变。黄河源园区管委会专职副书记、专职副主任甘学斌说,随着国家“三江源”生态战略的实施,通过多年的保护和修复,如今的黄河源头生态优越,水草丰美。
记者在采访沿途看到,曾经有“千湖之县”之称的玛多县,再次呈现湖泊星罗棋布、波光粼粼的千湖美景。从玛多一路南下,西行200多公里,便神奇地从黄河源头跨越到了澜沧江源头——扎曲河畔。
澜沧江源头的所在地叫杂多县昂赛乡,这里被誉为雪豹之乡。
2016年1月6日,村民土登和巴丁骑着摩托车准备去县城一趟,刚走出乡里,两人就注意到远处山坡上有一只受伤的雪豹。乡政府把雪豹安置在村民俄索家中。
“那时特地通过北京方面联系到了雪豹研究专家,专门制定食谱,每天要喂食两次,甚至半夜都要专人值守。”俄索说。22天,5只羊,俄索至今还保留着雪豹在他家那段日子的视频。
直到后来,他才知道自己竟创下了人类与野生雪豹共处最长的时间。雪豹是国际濒危物种,资料显示,三江源地区的雪豹已经从几百只恢复到2200多只。
对于可可西里的认知,相信大多数人始自陆川导演的那部电影——《可可西里》。
三江源国家公园长江源园区曲麻莱管理处资源管理局局长尕塔说,曲麻莱县勒池村的勒池滩,被称为是藏羚羊的故乡,每年入秋天气转寒后,三江源国家公园境内70%的藏羚羊会迁回这里过冬。
等到春末夏初,再迁往可可西里腹地的卓乃湖畔,产崽儿,繁衍下一代。
詹江龙,这位可可西里的守护老兵,自1998年从部队复员来,就一直在可可西里国家级自然保护区管理局工作。
19年,从青年到中年,詹江龙他们将自己的青春与热血洒在可可西里的土地上。
从不冻泉保护站到卓乃湖监察点只有140多公里,而至今也需要3天至7天的车程,渴了喝雪水,饿了啃肉干,在大风肆虐的夜里,他们驻扎的帐篷如同一叶孤舟。
老詹说,他曾与偷猎者对峙,曾缴获了藏在车厢底部的88张藏羚羊皮,曾在无人区中驻守两个多月……
自从2009年以来,可可西里再没有响起偷猎的枪声。
2017年7月7日第41届世界遗产大会遗产名录宣布的那天,听到“可可西里”的名字时,可可西人激动地哭了。
经过两年多试点,今年9月26日,《建立国家公园体制总体方案》正式发布。作为我国首个国家公园体制试点,三江源国家公园取得了丰硕的成果。在青海采访期间,三江源国家公园管理局党委书记、局长李晓南接受了钱江晚报记者的专访。
记者:我国首个国家公园体制试点,为什么把它放在了三江源国家公园?
李晓南:国家公园的概念在我们国家还是一个新鲜事物。三江源因其不可替代的生态保护价值、典型自然景观展示价值和原真历史文化价值,是开展国家公园体制试点的理想区域。
记者:三江源国家公园体制试点具体要做哪些事情?
李晓南:这是一项创新性体制机制综合改革探索,是顶层设计和“摸着石头过河”的结合。开展国家公园体制试点,目的是要打破部门利益藩篱,突破已有体制的框架,实现高效统一的山、水、林、草、湖一体化管理体制,使三江清水滋润华夏大地。国家公园体制试点要将各类保护地整合在一起,实现三江源自然资源资产管理与国土空间用途管制“两个统一行使”,确保三江源的自然资源资产“国家所有,全民共享,世代传承”。说文件很简单,但在具体的沟通和协调中很繁杂,我们也在积极探索,厘清权力边界。
记者:如何处理好试点区与当地居民生产生活的关系?
李晓南:实现人与自然和谐共生,是三江源国家公园体制试点的重点和难点。我们着力将保护生态与精准扶贫相结合,与牧民转岗就业、提高素质相结合,与牧民增收改善生产生活条件相结合,如按照山水林草湖一体化管理的要求,扩大生态管护公益岗位规模,使牧民由草原利用者转变为生态管护员等。
[国家公园]
国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明制度建设的重要内容,对于推进自然资源科学保护和合理利用,促进人与自然和谐共生,推进美丽中国建设,具有极其重要的意义。