丁杭缨：减负，让师生家长都“松口气”

　　省人大代表、杭州长江实验小学校长丁杭缨

　　就在放寒假前，杭州长江实验小学因为宣布寒假不布置作业，在网上火了一把，成为许多小学生羡慕的“别人家学校”。当时，杭州长江实验小学校长丁杭缨接受记者采访时说明了初衷：不布置寒假作业是因为孩子们的学习生活需要有不同的节奏，寒假应该是个性化的、宽松的、培养孩子综合能力的。

　　这位特别懂孩子的校长，此次也以省人大代表的身份在会上呼吁，为义务教育阶段的孩子们减负。今年的政府工作报告中提出，减轻义务教育阶段学生课业负担。丁杭缨说，教育关系千万家庭的民生大事，但当下的教育生态不是很理想：孩子课业负担越来越重，学校应试倾向越来越明显，校外培训机构越来越汹涌。而在成因复杂的背后，起关键作用的、也是目前比较容易忽略的，是地方政府的教育政绩观——把升学率当做重要指标考核教育部门。

　　丁杭缨代表说，据了解，不少地方政府会提出本区域升学的具体目标与增长要求，强化横向比较的鞭策作用。引起的连锁反应是教育部门把任务层层分解到各级各类学校，统测统批、排名、分数与奖金挂钩；学校为了争优把主要精力集中在要考试的学科上，其他的都可以让路；教师为了提高分数加班加点；家长则盲目地把孩子送进各种培训班等。如此，违背了学生成长规律，也破坏了教育发展生态。

　　“停止显性或隐性的升学率比较，政府要出招。建议省政府明确地方政府在教育管理上的‘红线’，淡化横向比较，尊重教育规律，优化教育生态。同时，也建议区域教育发展的评估中，可以设计‘公办教育吸引力指数’‘农村学校吸引力指数’等关注区域内公办教育与民办教育、城市教育与农村教育的合理结构等指数。”丁杭缨建议，只有地方政府能够将教育工作重点放在教育发展环境的建设上，才能系统化地优化教育生态，从源头上实现义务教育阶段的真正减负。