刘聪委员：扎扎实实推进自然资源生态文明建设

　　习近平总书记3月5日下午参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度。必须遵循生态系统内在的机理和规律，坚持自然恢复为主的方针，因地制宜、分类施策，增强针对性、系统性、长效性。

　　全国政协委员、江苏省自然资源厅厅长刘聪表示，过去一年，江苏自然资源部门经历了整体性、重构性变革，全省自然资源系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府和自然资源部各项决策部署，扎实推进自然资源生态文明建设，为江苏高质量发展提供了坚实的基础。在全国率先实施的耕地保护“责任+激励”“行政+市场”机制进一步完善，耕地数量、质量、生态“三位一体”保护深入推进。积极推进土地综合整治，全省验收可用于占补平衡耕地19.96万亩。在全国率先实施的矿地融合战略深入推进，有效促进了地质矿产和土地资源在调查评价、规划保护、利用、监测等方面的全方位协同、一体化发展。全国首个促进海洋经济发展的地方性法规《江苏省海洋经济促进条例》立法工作加快推进。大力推进城镇低效用地再开发，江苏5个典型案例被自然资源部通报表扬。5个县（市）因节约集约用地水平高、土地利用秩序规范、土地利用计划执行好，获国务院督查激励。全省新增成片造林53.4万亩，林木覆盖率增至23.2%，自然湿地保有量维持在4230万亩以上，保护率达到49.8%，林业总产值实现4600亿元。

　　“下一步，我们将认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，结合长江经济带、长三角一体化发展、乡村振兴、‘1+3’重点功能区等省委、省政府重点推进的重大战略，找准自然资源工作在全省高质量发展大局中的职责定位，管好用好自然资源这个宝贵的财富，紧紧围绕‘统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责’核心职责，以优空间、护资源、促集约为工作主线促进高质量发展。”刘聪表示，自然资源部门将加快构建国土空间规划体系，大力推进国土空间开发保护格局优化，着力把每一寸国土空间都规划得清清楚楚。守护生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，保护耕地、矿产、海域海岛、林草等各类自然资源，呵护山水林田湖草自然生态系统，维护全民自然资源资产所有者权益和人民群众资源权益。重点围绕长江经济带、江淮生态经济区、生态保护引领区和生态保护特区等关键区，统筹考虑自然生态各要素以及山上山下、地上地下、流域上下游，进行系统保护、宏观管控、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。今年力争全省林木覆盖率增加0.4个百分点，自然湿地保护率提高到50%以上。同时，统筹推进各类自然资源科学合理开发和节约集约利用，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，减少资源开发利用的生态损害，推动资源利用方式根本转变，促进高质量发展。2019年，努力实现全省单位GDP建设用地使用面积同比下降5.5%。