三位代表聚焦跨境电商——热情拥抱竞争 冷静修炼“硬核”

2019年1月1日，义乌跨境电商综试区的跨境电商保税进口（1210）业务全面启动。图为跨境电商企业员工在义乌保税物流中心扫码验货。 拍友 龚献明 摄

　　浙江在线3月12日讯（浙江在线记者 方臻子）日前，在全国两会“部长通道”上，海关总署署长倪岳峰给出了一组跨境电商进出口总值的数据：在2017年增长80%的高基数上，2018年又增长了50%。仅去年“双11”这一天，需要海关清关的跨境电商商品超过2700万票，最高峰时每秒放行跨境电商商品1000单。

　　正在审议的外商投资法草案，对于新时代推动形成我国新一轮高水平对外开放新格局具有重要促进和保障作用。以跨境电商为代表的国际贸易新业态，是否会迎来新的挑战和机遇？记者在不同场合，听到3位浙江代表不约而同地聊起了这一话题。他们认为，“东风”吹来了竞争，也吹来了机遇。

　　“外商投资法的重点是确立外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则。但我认为，这对推动国内企业‘从内向外’发展，同样会产生非常积极的意义。”在浙江代表团第三小组讨论间隙，全国人大代表、浙江森马服饰股份有限公司董事长邱光和谈了他的思考。去年，森马通过阿里速卖通、东南亚电商平台lazada等，涉足跨境电商业务，小试牛刀就已尝到了国际化的甜头，未来希望能充分整合国内外跨境电商资源，借梯登高、借船出海。“森马在发展跨境电商的过程中采取了‘小团队发展+合伙人制度’的创业模式，如果有外资能够投资森马旗下的海外创业团队，对于森马加速开拓海外市场、打造品牌的国际化形象、提升国际化的运营能力等，都有十分积极的意义。”邱光和代表说。

　　截至目前，全国35个跨境电商国家级试验区，浙江占了3席。继杭州、宁波之后，义乌成为跨境电子商务综合试验区新兵。今年1月，义乌跨境电商综试区实施方案出台，确立了到2022年争取跨境电子商务年出口交易额突破1800亿元、年进口交易额突破200亿元，培育10个以上跨境电子商务产业集群的“小目标”。

　　在义乌，有不少外资跨境电商，也不乏TNT、UPS、联邦快递等国际老牌跨境电商服务商。“外商投资法是一部鼓励发展、保护发展的法律，这是我最核心的体会。这样的法律保障，对东部沿海地区，特别像我们义乌这样的开放性城市、跨境电商国家级试验区，意义非凡。”10日下午，刚刚参加完外商投资法草案审议的全国人大代表、义乌市委书记林毅告诉记者，“去年义乌跨境电商交易额达654.7亿元，比上年增长17.7%。作为中国发展电商最好的城市之一，义乌张开双臂欢迎所有外商进入跨境电商的各个环节，欢迎各类外资积极参与，形成充分竞争，更好地促进跨境电商发展。”但他也关注到，未来如何按照外商投资法的规则规范外商投资跨境电商和优化规则、促进发展，是实践中要去研究、解决的一个重要课题。

　　在代表驻地走廊里，记者遇到了全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉。聊起外商投资法和跨境电商的发展，郑亚莉代表认为：“可以预见，随着外资跨境电商的涌入，市场竞争将更为激烈。中国特别是浙江虽然电商发展迅猛、实力雄厚，但长期看，人才支撑不足将成为制约跨境电商发展的主要瓶颈。我国本、专科专业目录中，均未设立跨境电商专业，跨境电商人才培养多依托电子商务、国际贸易等专业，或在相关专业下设跨境电商方向。”这位致力于职业教育的校长表示，如参照杭州跨境电商综试区发布的跨境电商人才标准，传统电子商务专业毕业生所具备的知识及能力，只占跨境电商从业人员应具备知识与能力的30％左右。

　　郑亚莉代表翻开了手上的政府工作报告，记者看到“改革完善跨境电商等新业态扶持政策”已被她重重划上记号。“如何完善扶持政策？这需要加紧落地、快出细则、坐言起行。我建议，应在高校增设跨境电商专业，优化专业结构，加快培养更适应中国全方位对外开放新格局、更适应国际经济合作和竞争新态势的跨境电商专业人才。”