两会“部长通道”直面民生关切——民有所呼 我有所应

　　国家税务总局局长王军：

　　约8000万人不再缴个税

　　新华社北京3月12日电 （记者 韩洁） 国家税务总局局长王军12日在人民大会堂“部长通道”上说，此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是百分之百，其中约8000万人减了百分之百的税不用再缴个税，约6500万人减税70%以上。

　　他介绍，去年10月到今年1月，个税改革4个月共减税近2000亿元。与去年前9个月个税收入比上年增长20%相比，改革后的4个月个税收入同比减少14.2%，今年1月专项附加扣除政策引入后单月同比减少23.5%。

　　王军说，今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措，导向精准、规模空前，比去年增加了50%以上，其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。“这是一次实打实、硬碰硬，更大规模的减税降费。”

　　王军表示，税务总局已于3月5日当天向全国税务系统发出做好准备的通知，并于3月8日决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明，将尽最大努力确保减税降费“实打实、硬碰硬”地落地。

　　谈到国税地税征管体制改革，王军说，2019年是新税务机构正式运行的第一年。去年机构改革中税务系统虽撤销了3.4万个一级和内设机构，但所有省局、市局、县局、乡镇分局（税务所）都如期平稳挂牌并进行了“三定”。值得一提的是，有22255名税务干部正职转为副职，但他们无怨无悔，同所有税务人一起确保改革“事合、人合、力合、心合”，各项工作平稳运行、稳中有进。

　　人力资源和社会保障部部长张纪南：

　　养老金将实现“15连调”

　　新华社北京3月12日电 （记者 叶昊鸣） 人力资源和社会保障部部长张纪南12日在人民大会堂“部长通道”上说，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，实现养老金“15连调”。

　　今年政府工作报告提出，明显降低企业社保缴费负担。对于有人担心社保费率降低以后会影响养老保险待遇发放，张纪南表示：“我们有能力确保养老金按时足额发放。”

　　在回答记者提问时，张纪南用一组数据回应说，社保费率下降后，我国总体上仍能保证当期基金收大于支；累计仍有结余，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元；全国社保基金还有2万亿元左右战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。除此之外，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。

　　张纪南表示，降低社保费率的举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力，推动经济的发展。从长远看，降低费率以后企业可以不断扩大再生产，门槛降低了，就业的人会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环。

　　谈到如何缓解今年就业压力，张纪南说，政府工作报告专门强调实施就业优先政策。他表示，今年将重点做好大学毕业生、农民工、退伍军人、就业困难人员等群体就业创业工作，同时将通过开展大规模职业技能培训、加大援助和帮扶零就业家庭力度等方面措施，继续“稳就业”。

　　教育部部长陈宝生：

　　治理线上线下校外培训

　　据新华社北京3月12日电 （记者 胡浩） 教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示，对于校外培训“线下减负，线上增负”的现象，教育部高度重视，已经会同有关部门着手研制综合治理文件，不久将会发布。

　　陈宝生介绍，2018年2月份，教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底，全国共摸排校外培训机构40.1万所，发现存在问题的机构27.3万所，已完成整改27万所。

　　“但是在整改的过程中，有一些培训机构转移阵地，把战场开到了线上。”陈宝生表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范，开展线上线下综合治理，一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。

　　“不是不要负担，不要的是过重的课业负担。”陈宝生说，为减轻中小学生过重课业负担，学校要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学；老师要严格依照大纲和课程表教学，严控作业数量和难度；政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，还要推进城乡义务教育均衡发展；家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期；社会要提供良好的环境。

　　在谈到校园安全问题时，陈宝生说，近几年，学校安全有了明显改观。据统计，86%以上的中小学幼儿园已配备保安员，70%以上安全防范体系建设达到了国家要求的标准。同时也要清醒看到，校园安全面临着一些新挑战。要进一步夯实基础，从综合治理的力量基础、技术基础、制度基础上下功夫；要配合有关部门持续开展“护校安园”活动；要加强督导检查和追责。