两会走笔丨再次“跑”进政府工作报告 “浙江经验”大有可为

　　3月5日，十三届人大二次会议开幕，李克强总理作政府工作报告时提出，2019年要继续激发市场主体活力，着力优化营商环境，深化“放管服”改革，期间掌声不断。一些金句如“不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”“让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”等，受到场内场外的热烈回应和追捧。

　　一年前的今天，同样的时间地点，李克强总理在十三届人大一次会议的政府工作报告中，首次提及“最多跑一次”，标志着由地方率先探索的“最多跑一次”改革这项“浙江经验”，正式成为向全国复制推广的改革经验和政府自身改革的目标模式。

　　跨越两年，目标不变，改革依旧。这彰显中央对“最多跑一次”改革成效的充分肯定，也说明“最多跑一次”改革依然存在继续深化的空间。

　　去年10月，浙江出现了一起有意思的舆情，有网友发了张照片，吐槽浙江“最多跑一次改革办公室”是全世界最奇葩的“衙门”，结果不仅没获得认同，还被大批跟帖者现身说法、严肃纠正：这是真正的“良政”。这项名称不够“洋气”的改革起源于2016年底，目标很明确，就是让群众和企业到政府办事时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

　　“刀刃向内”、面向政府自身的自我革命，举步维艰但成效显著，最终收获企业到群众的一致好评。2018年底第三方调查显示，浙江省“最多跑一次”改革满意率达94.7%。不仅如此，这项改革的切口小而精，力度却深而广，已经渐渐发展成为撬动浙江各项改革的杠杆。

　　改革不停步，硬骨头还要继续啃。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调，政府要大力推进简政放权。今年，除“最多跑一次”之外，“放管服”改革有了更多的阐述，政府对稳企业、稳增长有了更直白深刻的要求。激发广泛认同的同时，改革压力也扑面而来。

　　改革是大势所趋、民心所向，更是经济发展所需。面对不断增加的经济下行压力，报告信心满满地提出2019年中国国内生产总值预期目标为6%-6.5%，突破了外界的一些预测。信心来源之一正是改革开放的不断深化，制度红利的持续释放。通过“最多跑一次”在内的一系列改革开放新举措，优化了营商环境，增强了微观主体活力，提振了企业家的信心，促进了公平开放透明的市场规则和法治化营商环境的建立，推动中国经济向高质量迈进，有力地证明了把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。

　　作为“最多跑一次”改革发源地、民营经济大省，浙江深受鼓舞的同时，也应感受到来自改革向深处推进的压力。今年的浙江省两会提出将“最多跑一次”改革进行到底，如今，全省延续改革精神，正火热开展“三服务”活动，以谋求与时俱进地聚焦问题、破解难题，精准高效地服务企业服务群众服务基层。种种行动和创新，展露了下硬功夫打造好发展软环境的决心。不畏艰险，走在前列，真正让市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益，努力实现经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，继续充实“浙江经验”，向改革更深处漫溯，浙江大有可为。