- 十三届全国人大二次会议
- 全国政协十三届二次会议
在今天下午举行的全国政协十三届二次会议第二场记者会上，5位全国政协委员就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”回答记者提问，来自民营经济大省浙江的南存辉委员一个人回答了3个问题。
三沙卫视记者：请问南存辉委员，我们注意到，近年来您一直在关注混合所有制改革，而且在两会上也提交了相关的提案。随着国企混改向纵深推进，如何在混改中保护中小股东的权益，让混改真正成为民营企业的机会？谢谢。
南存辉：混合所有制改革是一个非常重大的事情，它的影响对于下一步的发展是极为巨大的。从国情出发，我们国家国有资产、国有企业，特别是央企，在整个国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用，作用非常巨大。比如我们国家一些战略性的项目投资，长期的投资，特别是央企就发挥了特别巨大的作用。比如高铁这样的项目，刚开始时，让民企去投，我们投不起，也不敢投，三四十年才能得到回报，大家没有底。央企投了，国企投了，现在好了，在浙江、上海、长三角有两条高铁PPP项目，就是民营企业牵头，用PPP的模式做，央企让出了股权。
南存辉：对于混改，有人对这方面有误解。《政府工作报告》里面讲到，一个多亿的市场主体里，有九千多万是民营企业，数量巨大，但是块头比较小。民营企业好处在哪里？机制灵活。很多民企有担心，觉得自己块头很小，和央企、国企一混合，那我的声音怎么发出来？如何保护小股东的利益？其实最重要的是什么呢？是如何赋予它现代企业制度，用科学管理的方法，比如建立起董事会决策、总经理负责、监事会监督的制度，这样各负其责。
南存辉：国企、央企有报告制度，一个项目的投资，市场这边火烧眉毛了，非常着急，那边还要打报告请示。如果能把民企机制灵活的作用和国企央企“压舱石”的作用结合起来，我相信会为下一步可持续发展、高质量发展带来非常大的推动。在这方面请媒体呼吁。
南存辉：十八大以来，明确要推动混合所有制改革。通过媒体呼吁，政府要认真考虑这件事情。只有建立起规范的、法治化的环境，用公司法的制度要求来落地，以后管国企、央企的思路也能变革创新，从什么都管，能不能变成由市场机制决定，这样更能保护国有资产不流失，使国有资产保值增值，进而带动民间资本，推动民间力量积极进入。
南存辉：我们有一句话，进化无尽止，创新无止境，改革永远在路上。去年有一句话比较流行：颠覆创新，凡墙皆是门。假如因循守旧，凡门皆是墙。对于国企和民企混改这一块，我认为是非常重大而且有意义的事情，我们希望通过今天这个平台和窗口也传递出去一种声音，让政府各部门高度重视，造福于民，造福于社会。
中国国际电视台记者：我们知道现在越来越多的中国企业都走向非洲和世界其他地区，中国企业在非洲的经营能够为当地的发展发挥什么样的作用？同时非洲政府为中国企业在哪些方面提供必要的支持和保障？
南存辉：非洲是“一带一路”重要的节点，“一带一路”的建设应该会为中非合作发展带来巨大的发展机遇。据调查显示，现在在非洲大陆，大约有1万多家中国的企业，其中90%属于民营企业。中国的企业在非洲大陆开展公路、铁路、机场、港口等基础设施的建设，这为非洲国家经济发展提供了一些必要的支持和帮助，解决了发展的瓶颈问题。中国有一句话叫“要致富先修路”。我们企业在非洲很多国家投资太阳能光伏电站，为当地电力建设，特别是绿色能源发展提供了很多支持。所以中国的企业在非洲大陆作出的努力是多方面的。不仅改善基础设施，还包括创造就业、提供税收、改善居民的生活条件、增进文化交流和民间交融。
南存辉：同时，我们带去的这些发展理念特别重要。因为现在是一个全球化的经济竞争时代，中国的企业，包括中国的民营企业在内，经过四十年的发展，我们的竞争能力，包括我们的产品技术水平，都具备了全球化的竞争能力。非洲也好，欧洲也好，其实国际化竞争，意味着标准的国际化，具备了国际化标准，在哪里都有市场。中国产品走向非洲的时候，同样我们会把最先进的技术、最先进的发展理念和管理水平带到非洲去，比如我们在埃及有自己的产业园区、物流园区，在那里的技术、装备、管理水平都是世界一流的。我们在埃及95%以上的员工是当地的，就是本土化融为一体，给他们培训、培养，提升他们的国际化管理水平和能力。
南存辉：中国的企业现在在非洲的发展，为当地基础建设、经济、税收，乃至整个经济社会提升带来很多帮助。我们在非洲发展的时候也看到了，中非经贸合作总的来讲比较顺利，但是我们也希望当地政府进一步改善营商环境，比如在推动对外贸易和投资的自由化、打破壁垒方面多做一些努力。还有就是在推动税收和外汇政策的创新方面多做一些工作，比如推进外资企业税收优惠政策，另外，企业在埃及赚钱，汇出来很困难。
南存辉：另外，保持政府政策的延续性。同时为我们在非洲设工厂的企业，企业负责人也好，企业员工外派也好，提供一些签证外事方面的便利和援助。我相信中非合作发展会越来越顺利，对各国都有好处。谢谢。
中国改革报、改革网记者：首先祝贺您获得“改革先锋”的荣誉称号。习近平总书记在去年民营企业座谈会中指出，民营经济是推进供给侧结构性改革，推动高质量发展，建设现代化经济体系的重要主体。您作为改革开放40年民营企业发展壮大的见证者，对于高质量发展您是怎么想、怎么做的？
南存辉：民营企业是在40年的改革开放政策和有关部门的支持下从无到有、从小到大成长起来的。刚才刘主任讲了，已经形成了“56789”的格局，在经济方面成为主力军，原来是补充生力军，现在无论是在税收、GDP、创新成果、就业等等，都发挥了重大作用。40年来，现在已经到了高质量发展的新时代，在这个时候，我们各行各业，包括民营企业在内，都面临着消费升级，面临着专业升级的阶段到来。这个时候，有一部分产品没有竞争力，或者本身也存在一些创新动力激情消失的问题。所以在去年一段时间，民营企业出现了一些困难，也有一部分民营企业遇到了政策转型当中带来的一些问题。
南存辉：去年11月1日，总书记亲自召集了民营企业座谈会。总书记在会上强调“两个毫不动摇”、“三个不会变”、“六个举措”，要求大家对于任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不要听、不要信。在总书记讲话之后，国务院密集出台政策，大家都看到了。昨天的政府工作报告当中提到减税降费。其实对于民营企业来讲，我们这是真真切切感受到党和政府对民营企业发展的态度、信心、举措越变越好。我认识的民营企业，凡是那些有创新能力，能够跟上时代步伐、能够升级的企业，日子都蛮好过的。
南存辉：总理这次在政府工作报告当中提出，对制造业增值税从16%降到13%，这为包括民营企业在内的所有制造业是一个巨大的利好消息。对于民营企业来讲，一定会进一步引导大家去走高科技、高质量的转型升级道路，特别是通过减税降费，增加了企业的现金流和利润，这样使资本市场也会更加关注制造业，进而对民营企业，特别是对制造业带来一个非常好的预期，促进大家继续在创新上进行投入，进而推动高质量发展。
南存辉：这位记者问到民营企业的高质量发展，我相信在党和政府这一轮“放水养鱼”政策引导下，民营企业的高质量发展一定会有一个非常好的预期。我们一直以来就是做制造，30多年来围绕着工业电器、电力设备、新能源这条主线，扎扎实实地搞制造、搞创新。通过新一轮的政策支持，通过我们自己努力，嫁接到现在新的技术创新上来，不断通过数字化、网络化、智能化，不断提升自己的企业经营能力，进一步推动高质量发展。
【浙江新闻+】
3月6日15时，全国政协十三届二次会议第二场记者会在梅地亚两会新闻中心举行。本端记者在现场看到，全国政协常委、经济委员会委员（工商联），全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉作为委员嘉宾出席了本次记者会。
本次记者会的主题是政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展。
出现在会场的其他委员嘉宾还有：全国政协经济委员会副主任（经济界），国务院发展研究中心原副主任刘世锦；全国政协常委、经济委员会委员（工商联），全国工商联副主席，北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青；全国政协经济委员会委员（九三学社），九三学社中央委员，360集团董事长兼首席执行官周鸿祎；全国政协社会和法制委员会委员（科技界），全国工商联执行委员会常委，蓝思科技股份有限公司董事长周群飞。
本次记者会的主题是政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展。
