开放日里说开放|“湘品出湘”与“万商入湘”里的中国路径

　　N01.湘欧快线

　　长沙，铁路货运新北站，满载电子产品、机械配件、陶瓷、湘绣、茶叶等商品的“湘欧快列”从这里一路向西，驶往塔什干、明斯克、莫斯科、汉堡、杜伊斯堡……这样的班列每周都有3-4列。而且2018年6月，“湘欧快线”怀化至明斯克班列也已开通。

　　N02.长沙临空港

　　长沙，黄花国际机场，来自或去往世界各地的飞机频繁起降，旅客年吞吐量2018年达到了2530万人次，共通航国内城市99个，国际及地区通航城市44个，2018年前11个月国际货邮吞吐量2.7万吨，同比增长115.5%……

　　N03.城陵矶港

　　岳阳，城陵矶港，岸上车流如织，湖上船舶穿梭，大量“湘品”在这里装船起航，漂洋过海，来自世界各地的货物也从这里入港卸船，踏上湖南土地。

　　N04.老挝长沙总领馆

　　2017年12月23日落户湖南这个领事馆，是湖南和老挝开展互动和往来的纽带，在老挝商会和广大湘商地积极推动下，越来越多的老挝Dao牌咖啡、老挝大米等老挝特色产品的进入，丰富了湖南人的餐桌。

　　N05.中非经贸博览会

　　经党中央、国务院批准，由湖南省政府和商务部共同主办的中国——非洲经贸博览会（简称中非博览会）将永久落户湖南。中非博览会是中非产业促进行动的关键一环。非洲作为“一带一路”沿线重要地区，是湖南积极融入“一带一路”，实现更高质量的“引进来”和更高效益的“走出去”的关键一环。

　　这是开放崛起战略下湖南“走出去、引进来”的开放格局新常态，也是湖南构筑“海陆空”立体开放格局的缩影。

　　常言道：“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江。”

　　在这个全球化提速的开放时代里，自2013年习近平总书记为湖南给出“一带一部”定位锦囊后，湖南面对远方的陆与空、江与海，致力疏通经络、联通世界，加快构筑开放崛起大平台，加速了“通江达海”的开放能力和水平。

　　时间轴1：

　　2014年10月，“湘欧快线”开始试运营，迅速成为中欧班列中的一匹“黑马”，发货量很快便跻身全国中欧班列前五强。

　　时间轴2：

　　2016年11月，湖南省第十一次党代会正式确立了“创新引领、开放崛起”战略。省委书记杜家毫在报告中指出：实施“创新引领、开放崛起”战略，是把“一带一部”区域定位落到实处的必然要求，是湖南未来发展的潜力所在、希望所在、出路所在。要让创新、开放如鸟之两翼、车之两轮，驱动富饶美丽幸福新湖南发展愿景加快实现。

　　战略的实施，离不开强有力的具体举措落实落地。

　　时间轴3：

　　2017年7月，省委十一届三次全会就实施“创新引领、开放崛起”出台了一揽子方案，提出了五大专项行动：对接500强，提升产业链；对接“新丝路”，推动“走出去”；对接自贸区，提升大平台；对接湘商会，建设新家乡；对接“北上广”，优化大环境。

　　时间轴4：

　　2017年12月，湖南省人民政府印发《湖南实施开放崛起战略发展规划（2017-2021年）》，提出了“到2021年，开放型经济新格局形成，开放影响力在全国进位争先，走在中部崛起前列，加快迈向基本现代化”的总体目标，对进出口总额、通关水平、人才管理体制、简政放权、营商环境等都提出了具体的要求。

　　成绩单1：

　　正是在2017这个对外开放的黄金年，我们看到了长沙临空经济示范区成功获批，黄花综保区封关运行，郴州出口加工区升级为综合保税区；湘欧快线开通了7条常规线路，国际航空货运专机正式开通，湖南拥抱世界的水陆空通道日益畅通；通关一体化、单一窗口、外贸综合服务体、园区综合服务中心、订单质押和报关退税等服务机制举措强力推进……

　　为加快开放崛起步伐，湖南努力畅通“大通道”，构建内联外通综合交通体系；构筑“大平台”，打造全方位高层次开放载体；培育“大产业”，提升产业集群国际竞争能力；实施“大引进”，促进创新引领产业转型升级；稳步“大出去”，不断拓展提升全球供给能力；推进“大融合”，实现宽领域全方位开放发展；实现“大创新”，增强开放发展的动力和活力；优化“大环境”，创造开放崛起的良好软环境，全力推动形成全面开放新格局。

　　开放崛起的过程，伴随着党和国家的大力支持，伴随着一系列得力政策的出台，伴随着一项项具体举措的落地实施，也伴随着一个个成绩的逐渐取得。

　　成绩单2：

　　2019年1月14日，湖南省商务工作会议在长沙召开。这次会议上公布的一份商务工作成绩单，让我们看到了湖南多年来致力于“开放崛起”的成绩，也让我们看到了湖南“开放崛起”来势迅猛，国际化布局正在深入推进。

　　— —2018年全省进出口总额突破3100亿元，同比增长28%以上。与欧盟、东盟等传统贸易伙伴进出口大幅增长，“一带一路”新兴市场进出口同比增长39%，对美贸易保持18.2%的增幅。

　　— —全省有外贸实绩的企业达4630家，同比增长16.8%。“破零倍增+综合服务+融资担保”的外贸发展推进体系基本形成，全省“破零”企业1200家，“倍增”企业700家，新增进出口额超500亿元，占全省进出口总额的25%。

　　— —2018年全省对外承包工程和劳务合作业务完成营业额84.6亿美元，同比增长20.1%；对外投资实际投资额16.1亿美元，同比增长17.5%。中国-非洲经贸博览会长期落户湖南，实现了湖南省国家级经贸平台历史性突破。

　　— —全省新引进120家“三类500强”投资项目217个，投资总额4878.1亿元。

　　— —全年新开通国际全货机航线3条、洲际客运航线1条、亚洲客运航线5条，口岸国际货运吞吐量3.1万吨、进出境人数281万人次，分别同比增长130%、11.7%。岳阳江海航线提速增效，集装箱吞吐量50.4万标箱，同比增长19.3%。湘欧班列稳步发展，新开长沙-蒂尔堡、怀化-明斯克线路。

　　成绩单3：

　　2018年，湖南积极应对中美经贸摩擦，加快推进五大开放行动，湘南湘西承接产业转移示范区、长沙跨境电商综合试验区获批。德国卓伯根集团中国区总部开工建设，实现外资企业在湘设立中国区总部零的突破。支持湘南地区对接粤港澳大湾区，新增承接产业转移项目 1876 个 ，带动投资 1443 亿元，有力地促进了湖南的开放崛起水平和竞争力提升。

　　这些阶段性的成绩，已经足以说明，在“开放崛起”战略指引下，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施开放崛起战略，进一步优化营商环境，深入推进实施“互联网+商贸流通”行动计划，在产业项目建设年的带动下，扎实推动“走出去、引进来”高质量发展，湖南开放的步伐正越迈越大，湖南崛起的速度正越来越快。

　　如何在2019年接续构建湖南开放型经济新格局，湖南给出了切实可行的目标。

　　努力保持全省商务和开放型经济主要指标的两位数增长，各项指标高于全国平均水平、高于全省GDP增幅，外贸进出口继续保持高速增长。

　　社会消费品零售总额增长10%，进出口增长15%以上，实际利用外资增长10%，实际到位内资增长12%以上，对外投资中方合同投资额增长10%以上，对外工程承包与劳务合作完成营业额增长15%以上，引进“三类500强”项目100个以上，新引进首次落户“三类500强”企业10家以上，努力争取更好的结果。

　　未来的湖南，将是“一带一路”倡议实施的重要腹地，是内陆开放的重要高地，是产业聚焦的重要基地。

　　在内联外通的畅通“大通道”上，是出湘的“湘品”与入湘的“万商”；在全方位高层次开放的“大平台”上，是具有国际竞争力的产业集群。

　　不断提升的创新动力与活力，不断拓展提升的全球供给能力，不断深化的宽领域全方位“大融合”，不断优化的开放崛起软环境，让“通江达海”不仅是节日时最热切的祝愿与希冀，更在成为所有人触手可及的现实。

　　红网时刻特邀作者：观潮的螃蟹