辛识平：外商投资法的“心意”——“两会，我们一起关注”之五

　　新华社北京3月15日电  题：外商投资法的“心意”——“两会，我们一起关注”之五

　　辛识平

　　春风如贵客，一到便繁华。这个三月，全国两会不断传来“春消息”。

　　3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。“定心丸”“开放与务实并举”“更加公平的竞争环境”……海外媒体与商界人士纷纷点赞，从不同角度感受这部新法律的“新意”与“心意”。

　　中国进一步扩大开放，外商看到了新机遇，增强了信心。“这部法律展现了中国政府继续开放的意愿和欢迎外国投资者的态度”，比利时—中国经济贸易委员会主席贝尔纳·德维道出了外商的普遍心声。截至2018年底，中国已累计设立外商投资企业约96万家，去年实际使用外资1349.7亿美元，位居世界第二。外商投资法的出台，将为外企投资经商提供更大空间、更多便利、更多保障。拥有近14亿人口的中国市场主动扩大开放，这是多么充满想象力的巨大机遇。

　　中国法治更完善，让外商更安心。近年来，从“外资三法”到其他配套法规，从履行入世承诺到深化外商投资管理体制改革，中国不断建立健全法律制度，为外商投资经营创造良好条件。新制定的外商投资法可谓“干货”满满，不仅明确内外资企业一视同仁、平等对待，全面确立对外资的准入前国民待遇加负面清单管理制度，还针对外国投资者普遍关心的知识产权保护、技术转让等问题作出了明确的保护规定。正如德国中小企业协会主席马里奥·奥霍文所说：新法为外国企业在华投资提供了更多的安全保障。

　　透过这部新法律，国际社会也感受到中国推动构建开放型世界经济的决心和诚意。有这样两条曲线引人关注：联合国贸易和发展会议1月发布的《全球投资趋势监测报告》显示，全球外国直接投资过去3年持续下滑，2018年已跌至国际金融危机后的最低水平。与之形成鲜明对比的是，2018年中国吸引外国直接投资总量逆势上扬，继续成为对外资吸引力最强的发展中经济体。一降一升，显示了中国市场的活力与魅力，背后正是近年来中国“开放的大门越开越大”所形成的积极效应。

　　“从中国坚持对外开放的坚定决心里，我们能看到未来的影子”。外商投资法将进一步推动投资自由化便利化，让互利共赢的蛋糕越做越大，无疑将为世界经济发展注入新的正能量。