两会财经观察 | 预算的“加”与“减”——大力优化结构提质增效

　　今年在积极财政政强调质和量的要求下，有“加”有“减”成为了今年财政预算的关键词。在这样的新变化中，如何将钱用在刀刃上、紧要处？企业、个人，又将从哪些方面感受到实实在在的不同呢？

　　根据预算草案报告，今年全国一般公共预算收入预计略高于18万亿元，同比下降5.3%，支出预计将达到24.78万亿元，同比增长3.8%，一收一支当中，支出比收入多了约6.78万亿元资金。这就需要财政政策做更加积极有为的“加法”了。
　　政府工作报告提出，财政赤字新增一万亿元和一万亿抗疫特别国债全部转给地方，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，同时专门建立特殊转移支付机制，相关资金中央一分不留，省里也只做“过路财神”，要让资金直达市县基层。

　　在增加财政支出的同时，今年积极财政还要继续做减法，减税降费，惠企惠民。今年下调增值税税率和企业养老保险费率等，将新增减税降费约5000亿元。此外，免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费等政策，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。