吉利控股集团供图
5月18日,在2020年全国两会召开前夕,全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福公布了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》三项建议。
在李书福看来,中国汽车产业高质量发展,需要进一步激活消费活力。这些年,宏观经济环境以及汽车产业本身都发生了巨大的变化,车辆购置税应与时俱进,适时调整,发挥车辆购置税的组织财政收入和经济调节两方面作用。
为此,他提出建议,将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税,中央和地方共享比例为50%:50%。同时,关于车辆购置税的使用,应体现税种特征性和功能性,建议将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
汽车行业是国民经济支柱产业的重要性,在汽车消费税方面,李书福提到,为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用,充分发挥税收引导消费的效用,拓展地方收入来源,需要加快实施汽车税收改革。为此,他建议,将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并建议中央与地方“五五共享”。
李书福认为,减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发,从而推动汽车产业高质量发展。同时,消费税后移,将部分税收留在地方,可以有更多资金做好城市基础设施建设,改善消费环境,进一步激活消费活力。
此外,李书福指出,适度放开“禁限摩”,科学规划城市摩托车行驶,对拉动摩托车产业转型升级,全面提升中国摩托车产品国际市场竞争力很有必要。对此,他提出建议,试点部分城市恢复摩托车上牌及通行,制定摩托车相关交通管理办法,同时重新制定摩托车驾照考试等级,加强安全意识培训和营运摩托车的管理。