代表委员热议“更高水平对外开放”

　　在一些国家保护主义和单边主义盛行的背景下，全国两会向世界发出了中国的开放强音——“推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”。

　　浙江是开放大省，开放就有活力，开放就是当下对企业的有力支持。连日来，这一话题成为许多浙江代表委员聚焦的重点。面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩等不利局面，大家围绕稳市场、促改革、应变局等内容建言献策。

　　稳市场

　　外贸保存量促新增

　　“稳外贸稳外资工作，关系着浙江经济的基本盘。”全国政协委员、省商务厅副厅长王坚介绍，去年浙江的外贸依存度将近50%，稳外贸的压力可想而知。尤其是当前境外疫情蔓延势头仍未得到有效遏制，一些浙江外贸企业部分订单被取消或延迟交付，面临库存、经营压力。

　　王坚委员介绍，疫情发生以来，浙江已出台一系列稳外贸举措，其中既有减税降费等稳企举措，也有举办“云上展会”、加快建设新型贸易中心等工作创新。仅今年上半年，浙江省级层面网上专场出口展会就达近百场。

　　稳外贸、稳订单，关键在于稳住市场主体。“这其中，金融支持具有四两拨千斤的作用。”全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山表示，将按总书记“不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实”的要求，通过推动银行机构建立普惠小微企业的金融服务授权、授信和尽职免责“三张清单”，提高金融服务的效率。 

　　稳外贸，既要保存量，更要促增量。全国人大代表、奥克斯集团有限公司董事长郑坚江表示，传统外贸正面临趋势性变化，创新国际贸易模式正当时。在他看来，今后一段时期，服务贸易、跨境电商等新业态将成为外贸发展的新动力。

　　郑坚江代表欣喜地看到，政府工作报告特地提出“加快跨境电商等新业态发展”“推进新一轮服务贸易创新发展试点”。对此，他建议，对国际贸易业态和模式创新给予更多支持，允许宁波等地在数字贸易、服务贸易、跨境电商、离岸贸易等领域先行先试。

　　促改革

　　构筑外资集聚大平台

　　全国政协委员、物产中大集团股份有限公司副董事长张波认为，用好各类开放大平台，释放更多改革红利，才能实现更高水平的开放，加速吸引更多高质量外资。

　　“以浙江自贸试验区为例，通过3年多的发展，它正在成为浙江开放发展高地。”张波委员说，随着自贸试验区制度改革进入深水区，更需要按政府工作报告要求“赋予自贸试验区更大改革开放自主权”。她建议，加快在浙江自贸试验区探索并逐步放开大宗商品现货交易市场监管政策，推动大宗商品贸易自由化。

　　“今年正式实施的外商投资法，也为我们高质量利用外资创造了重要机遇。”全国人大代表、嘉兴市委书记张兵介绍，嘉兴将以此为契机，按政府工作报告要求“大幅缩减外资准入负面清单”，打响“开放嘉兴”建设的大会战，助力全省高质量外资集聚先行区建设。

　　“进一步扩大开放，嘉兴要以开放平台建设为支撑。”张兵代表说，嘉兴将利用自贸试验区联动创新区、跨境电商综试区等重大改革试点,努力营造长三角地区最优营商环境，打造一批高能级高端产业生态园。

　　应变局

　　稳定产业链供应链

　　经济全球化正遭遇逆流，企业应准确识变、主动应变。“尤其要把握国际产业链协同上正在发生的变化。”全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福说，以汽车产业为例，国际产业链协同在此次疫情中暴露不少问题，对此，包括吉利在内的不少汽车生产企业一方面要加快核心技术研发，一方面也要进一步完善国际产业链布局，提升应对突发风险的能力。

　　“我们必须坚定信念，主动顺应全球产业变革大势。”李书福代表说，在合规合法的前提下，企业应尽最大可能参与全球化，与全球合作伙伴进行不同层次、不同方式的协同与分享，不断做实做强核心竞争力。

　　“疫情对全球供应链、产业链冲击不小，加强区域协作，可抵消不少消极影响。”两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任多次和其他代表谈及企业的生存现状问题，也谈论如何适应新变局。而政府工作报告提出的“推进中日韩等自贸谈判”等内容可以说是写到了他的心坎上。

　　“以浙江的电子行业为例，通过强化与日本、韩国等地的合作，能提升产业的供应链完整度和稳定性。”张天任代表认为，我省一些跨国经营企业还有必要加速在东南亚等地的布局，完善其全球的供应链。对此，政府应该主动作为、有序引导，为企业重构供应链、产业链提供支持。

　　在巩固、提升产业链方面，浙江已着手采取行动。“浙江在全国首创的‘链长制’，在复工复产中发挥了重要作用。”王坚委员介绍，去年以来，浙江在一些开发区试点“链长制”，由地方党政主要领导担任产业链链长，建立了相应的工作机制，提升产业链稳定性和竞争力。他建议，在全国推广“链长制”，助力落实“六稳”“六保”任务。