在淳安经济排位前6位的某镇，镇中心小学一间18平方米的低矮破旧教室里，居然挤了38个学生；在镇初中，两间女生宿舍之间的墙壁，竟开裂着比手指还宽的缝隙。据调查，在淳安县，条件像这样甚至更差的中小学校约占全县学校总数的1/3。昨天，杭州市政协召开常委会，民盟杭州市委会作的《关于基础教育公平问题的调查报告》，引起了常委们高度关注。

　　13名青年教师10名想调走

　　民盟杭州市委会调研发现，农村学校的师资状况令人忧虑：编制紧、负担重；缺少专业教师；年龄偏大、素质差；待遇偏低。部分农村偏远地区学校(或教学点)一个班配不到一名教师。有的村小甚至找不到一个45岁以下的老师；初中教师中学历符合要求的基本都是通过后学历教育取得的。许多教师都想方设法调离或流向杭州城区，前文提到的某镇中心小学中，13名青年教师今年以来就有10名打报告要求调走。

　　加分保送成了城里孩子“专利”

　　对淳安、建德等农村学生来说，即使有艺术和体育天赋，也因受客观、主观条件的限制而无法与城里的孩子比，艺术类、体育类特长生加分制度、保送生制度，实际上变成了城市学生的“专利”。委员们认为，这是教育标准城市化的体现，违背了教育机会均等原则。

　　调查报告建议：“加分、保送要么取消，要么必须考虑农村学生的特殊情况，予以必要的政策性照顾。"

　　建议义务教育完全免费

　　民盟杭州市委会在调查报告中提出了实行义务教育完全免费的建议：可先选择几个贫困乡镇试点，先免除学杂费，然后免除书费和作业本费，对贫困生进行生活费补助。“十一五”期间逐步向欠发达县区的小学推行，继而向初中发展，使杭州市欠发达地区过渡到义务教育完全免费，最终实现全体适龄生完全意义上的义务教育。

　　对在农村任教满一定期限的教师，实行每学期享受一学期脱产带薪进修学习的机会；对农村教师实行工资补助，津贴高于城区教师；依托市级教师培训机构，为农村教师提供免费培训。健全名师支教制度，由教育部门统一组织城区名师下乡定期足时进行驻点指导、培训，建立城乡教师之间的双向流动机制。