在全省范围内推行“教育券”制度，专项资金帮助农村困难中小学生上得起学；对40多万困难学生免费配供爱心营养餐，让孩子们告别顿顿嚼霉干菜的日子；改善农村中小学食宿条件，让每个寄宿学生都有一张床；对全省17万农村中小学教师进行全员培训。昨天，正在丽水召开的全省农村教育工作现场会宣布：我省农村中小学将全面实施“四项工程”，切实改善全省特别是欠发达地区农村中小学师生教学生活条件，推进全省农村教育的均衡发展，保证让广大农村孩子都能“念上书、念好书”。

　　全省推行“教育券”

　　为确保更多的农村孩子能“念上书”，今后我省将有40多万义务教育阶段的家庭经济困难学生得到资助，十个学生中大约就有一个可受到政府的资助。

　　资助对象分成四类：第一类是低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、“五保”供养的未成年人以及残疾学生，其义务教育阶段免杂费、课本作业本费、住宿费；第二类是农村居民年均收入在1500元以下、城镇居民年人均可支配收入在3000元以下的低收入家庭子女，免收杂费，课本作业本费和住宿费是否减免由各市、县自行确定；第三类是少数民族学生免收杂费；第四类是因受灾、疾病等原因造成家庭经济困难的学生，可以缓交、减交或者免交有关费用。据了解，在民办学校和按民办机制运行的公办学校读书的经济困难学生，也能享受这四类资助，但其免费额度按公办学校的收费标准确定。高中阶段家庭经济困难学生的资助仍按原来的政策执行。

　　资助将以“教育券”的形式实行。“教育券”通过教育行政部门直接发给经认定的家庭经济困难学生，学生凭“教育券”充抵应交学校的相关费用。

　　告别顿顿霉干菜的日子

　　学生自己开垦出碧绿的菜园，家里有多余的蔬菜可以带来卖给学校，学校有自己的养猪场，有自己的橘园……这些都是出现在龙游、缙云等地农村中小学的现象。缙云长坑小学去年不仅争取学生营养餐专款5万多元，还开辟了1.5亩的蔬菜基地，组织学生自己种菜补充。目前，按照每生每周2.5元、全年100元标准，基本保证寄宿生每周可吃上“一荤二素”三餐合理搭配的菜，在一定程度上改善了寄宿生的生活。

　　学校教育的软件、硬件都上去了，可如果孩子们的身体不行的话，仍不是成功的教育。在我省农村中小学，寄宿的孩子即将告别顿顿霉干菜、长期缺乏营养的日子。省政府决定，从今年秋季入学开始，享受就学资助的低收入家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及符合低收入家庭条件的残疾学生和少数民族学生，每周在学校里将可以免费吃上2至3餐荤素搭配的营养餐。为此，政府每周要为每个经济困难学生掏5元钱，以增强农村中小学家庭经济困难学生的体质，促进学生的健康成长。

　　学校向列入资助范围的学生发放营养餐券，学生凭券免费用餐。学校按收到的营养餐券总额和享受资助的学生名单，报经教育局审核汇总后，与同级财政部门结算，取得拨款。

　　学生寝室将看不见“统铺”

　　几十个孩子挤在一间昏暗透风的宿舍，甚至两三个人蜷缩在一张床上的现象在我省部分农村学校并不鲜见。统计数据表明，目前，全省农村中小学学生宿舍、食堂中尚有危房、破旧房建筑面积43万平方米，涉及学生11万人。设2人一床的宿舍17.6万平方米，占全部学生宿舍总数的9.9%，涉及学生10.6万人；设统铺的宿舍6.4万平方米，占3.6%，涉及学生5.9万人。

　　我省实施的农村中小学食宿改造工程提出后，通过3年左右的努力，农村中小学寄宿学生每人都有一张床，生均宿舍建筑面积达到3平方米。另外，在学生宿舍改造的同时，我省将对农村中小学的食堂进行改造，做到实用、卫生、清洁。我省农村中小学的住宿改造工程将在2007年底前完成。省政府提出，农村中小学住宿改造工程严禁脱离当地实际搞高标准建设。

　　17万农村教师全员培训

　　目前全省农村小学、初中教师学历合格率分别达到98.7%、97.7%，小学专科及以上、初中本科及以上学历教师分别达到50.9%、30.3%，当前面临的主要任务是进一步提高教师的能力和水平。

　　省政府决定，以三年为一个周期，对全省农村九年义务教育阶段的17万中小学教师进行一次全员培训，切实提高实施素质教育的能力和水平。每个教师在一个培训周期内必须完成144学时的培训，其中全日制培训不少于60学时(两周)，校本培训84学时。

　　培养一批农村中小学各学科骨干教师。在学历合格的中青年教师中选拔1000名省级骨干教师和校长参加省级培训，造就一支农村中小学教学和管理领军队伍；选拔1万名市级骨干教师参加市级培训，形成农村中小学教育教学的中坚力量。

　　为保证教师培训质量，省里将统一制订培训计划、培训大纲和质量标准。实行教考分离办法，建立合格证书制度，加强培训机构监管。

　　评高级教师必须先支教一年

　　建立教师支教制度，帮助农村教师提高水平。城镇中小学教师在晋升高级教师职务时，必须有在农村或欠发达地区支教一年的经历；中心城市中小学教师应有支援农村薄弱学校教学的经历。省每年从教育强县选派100名优秀教师到农村交流任教。

　　引导和鼓励教师到农村任教。落实国家、省有关鼓励教师到边远山区、海岛和欠发达地区中小学任教的各项优惠政策，提高农村教师待遇。积极为农村教师成长创造条件，在教师职务资格评聘中向农村中小学教师倾斜，适当提高农村中小学教师中、高级职务岗位比例。