核心提示
消除噪声污染,还我们一个不受干扰的安静环境。每年中高考期间,这个愿望就变得特别迫切。早报一直以来就关注噪音污染问题,而最近有关噪声的投诉特别集中。噪音投诉除了一些老现象外,今年又出现一些新的情况。
昨晚6时至8时,早报请来杭州市环保局、杭州市行政执法局、杭州市公安局等众多部门领导,坐镇早报热线“答市民噪声投诉,解市民噪声难题”的活动现场,各部门一起感受早报读者的殷切呼声。
特别提醒
今天,杭州市的绿色护考行动开始。杭州市环保局联合7个部门公布的《关于加强中高考期间环境噪声管理的通告》今日起生效,一直到6月14日中高考结束为止。杭州市的噪声将被严格管制。
营建安静小区
潘女士来电:我家住在杭海路,附近建了一个建筑垃圾中转站,装车时声音特别大,我们都被吵得没法好好休息。
钟先生来电:我住在一个封闭小区,本该很安静的,可是这一年来,小区晚上的噪音实在是五花八门。飞驰的电动车突然刹车的刺耳声、楼下车库车辆进进出出的声音,小区大门用得有些年头了,早生锈了,夜半放私家车进来时,大门拉开闭上时也发出让人忍受不了的声音。最可恶的是一到冬天,楼下停着的那辆小夏利每天早上都要踩油门预热10分钟,“突突突”的声音,就算做再美的梦,也要被吵醒了。
黄先生来电:我家住在古翠路,每天早上8时开始,古翠路116号2楼美健免费体验站,就用高音喇叭讲话上课,一直到下午5时,严重影响我们休息。
答复:对这些投诉,我们将会去实地调查核实后查处。
交通噪声、工业企业噪声、生活噪声、建筑施工噪声是目前杭城最主要的噪声源。其中,市民反映最突出、占噪声投诉比例最高的噪声源是生活噪声,而产生这些噪声污染最主要的原因是主城区人口密度高、建筑物密度较高。
我们发现,随着市民生活水平的提高,生活噪声也在不断地变化着,而要让居民的生活不被噪声污染,我们认为应当从创建安静小区着手。今年,创建安静小区在整个杭州市区推广。杭州市区18个社区正在轰轰烈烈地推广。
在实际的推广工作中,环保等职能部门越来越感受到:要真正彻底制伏噪声污染,需要发动杭州各个社区和社区物管。
御跸苑社区是杭州市第一个创建成功的安静小区。在这个原本“砰砰”、“轰隆轰隆”各种各样噪声不断的小区里,随着一支“安静”志愿者队伍的出现和活动,如今正变得越来越宁静美好。从御跸苑等社区的变化中,人们看到了噪声污染退出杭城的可能和可行。所以要让噪声退出小区,最终要让社区群众一起关心,自发管理。
只有发动社会和公众才能真正解决噪声污染。噪声管理要打组合拳。
公共场所噪声
丁女士:我是翠苑二区的居民,我们小区有个公园,每天晚上6点30分到9点,就有很多人跳舞,还把音响开得很大,我儿子马上就要参加高考,这影响了他复习功课。
答复:类似丁女士的投诉有不少,还有人反映,有一些小年轻酒喝多了,喜欢半夜在小区里尖叫、打闹。对这类投诉,我们将通知当地派出所,先派民警去查看,劝导不成的,可请环保部门协助处理。
有关公共场所的投诉主要集中在居民区、广场、公园,在此申明一下,组织娱乐活动、集会一般不允许使用高音喇叭。如果用的是电器或乐器,市民要注意掌握音量大小和时间,不要影响邻里休息,最好不要同时开几种音响。
小区噪声
黄先生致电:我住在蒋村骆家庄,这里是一个农居点,经常有人家搞红白喜事,一天到晚演奏民乐,还燃放鞭炮。
答复:这类情况在城乡接合部、农居点和县市比较多,尽管这是老百姓的风俗习惯,但法律上明确规定,非政府规定的时间和区域不能燃放烟花爆竹,所以一旦发生这种情况,我们一定会按规定进行罚款等处理。比如说,前些日子,河坊街一家店开业,足足放了15分钟的鞭炮,治安支队民警闻讯后即刻上门调查,对老板进行了罚款。
居民区的噪音很大部分是家庭内部制造的,如住宅装修,“咚咚”的敲墙声从早响到晚;还有一些人家,深夜了还把家里的电视机声音开得很响,吵得隔壁邻居睡不着;有些人则喜欢搓麻将,声音“哗啦啦”响,实在扰人。
对于家庭装修,按规定不允许在晚上10点到清晨6点之间进行,由于对这方面的噪音查得较严,这类投诉正在逐渐减少。至于夜半歌声或麻将声,则要靠老百姓自律,公安部门接到投诉后,一般也会派人上门,视情而定,一旦发现有赌博行为的,将以涉嫌赌博来进行治安处理。
工地噪音
谢先生投诉:东宝路东宝空调厂拆房工地,每天晚上都要通宵施工,声音很吵。就算把窗户全都关上,半夜三更也会被施工声吵醒,这让居民如何休息,学生如何复习迎考?
答复:工地夜间施工噪音分为两种,一种是通过环保部门的夜间施工许可审批,不属于查处范围,但要求施工时尽量不要影响到周围居民的休息。另一种未审批的夜间施工则是违反规定的,一经投诉我们将会立刻查处。
(接到电话后,行政执法人员立刻联系了上城区执法局。)经调查,东宝空调厂的工地已得到市环保部门的审批,拥有夜间施工许可,在5月21日至24日可以通宵施工。我们会继续对该工地进行跟踪调查,如果工地超过审批时间还在通宵施工,我们将按照规定对其处理。商店噪音
王先生投诉:杨家门菜场对面有一排破房子,开了不少卖衣服的小店。每天大清早就用高音喇叭放流行音乐,平时上班还能把它当作闹钟用,一到双休日可就受不了了,连个懒觉都睡不安稳。
答复:我们已经接到10多起关于经营性单位使用高音喇叭的投诉单,都是因为一些中小型的商店在进行促销活动时,不分时间段使用高音喇叭而影响到居民。在经过噪音测试后,一旦超标立刻查处。
按照规定,执法局接到受理范围内的投诉后,将会派执法人员到现场测试噪音指数,不同的时间和不同的地段,对噪音的鉴定标准也有所不同。关于这些投诉,我们会安排好人手,打算近期来个统一调查。
酒吧噪音
钟先生投诉:我住在吴山广场边,这里本来是个好地段,但附近的酒吧太多了,我们要睡觉了他们开始热闹了。酒吧里动感的音乐声响得要命,再加上喝醉酒的人吵吵闹闹,害得我都想搬家了。”
答复:关于酒吧的投诉一直没有少过,这的确是个伤脑筋的问题,毕竟晚上才是酒吧消费的黄金时段。我们会不定期在各家酒吧外进行噪音测试,发现超标的会当场提醒老板整改。
我们要求上城分局在当晚10点之后对吴山广场周围的酒吧进行噪音测试(几分钟后,上城分局反馈,市长公开电话12345在几天前就已经接到类似投诉,并已展开调查,近期会给市民一个满意的答复)。
车辆噪音
张先生致电:我住在东新园小区,小区里晚间汽车进出很多,不光小区居民私家车,还有出租车随便进出、按喇叭。我家住在一楼,窗外路上有好几条减速带,车子开上去后,就发出很吵的声音,害得我都睡不好。”
答复:东新园小区私家车多,进出速度挺快的,交警已两次对小区超速现象进行检查,又由东新园业主网站给予公布。作为第一个试点,交警部门还在区内漆画了交通标志标线,装了减速带。
封闭小区内的道路主要由物业公司负责管理。针对车体噪音,需要物业、社区在车辆进出上下功夫,但主要还需要居民自觉,在小区内减速慢行,不要鸣喇叭。交警部门也将对症下药,给社区出一些好建议。
至于减速带,本为减少事故而设,如带来不便,希望老百姓谅解。