滔滔钱江水，润泽两岸人。

　　今后，向母亲河取水要讲“规矩”了。日前，水利部、省政府对《钱塘江河口水资源配置规划》作出了联合批复，对钱塘江河口的水资源保护、开发和利用作出了规定。

　　钱塘江河口区分属杭州、宁波、绍兴、嘉兴，是长三角的金南翼。随着经济社会的快速发展，河口两岸平原需水量和排污量逐年增加，水资源供需矛盾日益突出。

　　“这是我省首个河口水资源配置规划。”省水利厅专家说，它对保护钱塘江河口的水生态环境，提高水资源利用效率和效益，保障地区经济社会可持续发展，意义十分重大。

　　确保钱江“健康”——河口水利用上限：20%

　　在许多人的传统观念中，奔流不息的江水是可以随意取用的。可《钱塘江河口水资源配置规划》却明确规定，钱塘江河口多年平均可利用水资源量为69亿立方米，仅占径流量的20%。

　　“这是为了保证钱塘江的‘健康生命’。”省水利厅有关专家说。

　　在向钱塘江取水时，取多少、留多少，才能确保河口生态稳定？对此，人们长期以来缺乏统一认识。20%的可利用率，是国内水利专家经过多次科学论证，做了大量试验、研究后得出的。

　　省水利厅引水办负责人说，钱塘江河口的生态环境需水量，包括河口本身基本生态环境需水量，维持水沙平衡所必需的冲淤水量，维持水盐平衡必需的压减水量，以及维持河口污染物稀释净化能力的冲污水量。综合这些指标计算分析，钱塘江河口的生态环境用水量为径流量的80%。

　　据了解，目前钱塘江河口的取水量为径流量的5.3%。水利专家说，这说明只要加强管理，该河口水资源利用的余地还比较大。

　　讲究取水“秩序”——城区公共水厂用水、西湖的景观用水优先

　　钱塘江河口区有许多取水口，如何结束过去各自为政状态，实现有序调配，进而满足各自的需求？该规划对此给出了“配额”。总的原则是，规划到2020年每年的总配置水量42.9亿立方米，占径流量的12.6%。其中，公共水厂占39%，用于维护河网环境稳定的占37%，一般工业和农业的则占24%。

　　“各用水户要按序取水。”省水利厅引水办负责人说。根据规划，杭州城区公共水厂用水、西湖景观用水优先，其次是杭州市农业用水及一般工业用水、富春江引水、引水入城及其他用水。

　　规划还确定了分期调度方案。根据这一方案，4月1日至7月15日为钱塘江河口丰水期，各用水户基本可正常取水；7月16日至11月15日、11月16日至翌年3月31日分别为枯水大潮期和枯水小潮期，根据上游来水情况，对非公共水厂用水户的取水进行控制。据了解，水利部门将在各个取水口设置自动取水计量装置及信息传输装置，对取水活动进行实时监控。

　　随着今后城区公共水厂取水量的增加，河道抗咸能力下降，钱塘江河口的供水保证率也将随之下降。为此，规划考虑将杭州城区水厂取水口上移到不受咸潮影响和水质有保障的地方，以确保供水。

　　追求河口生态——对盐水入侵、涌潮等影响甚微

　　实行水资源配置，钱塘江的生态环境是否会因此受到影响？水利、环保、宏观经济等部门的专家对此作了大量的科学论证，得出结论：

　　河口取水量增加后，减少了入海径流，在一定程度上加剧盐水入侵强度。但钱塘江径流总量十分丰富，咸潮上溯基本不会对取水口造成影响。

　　对涌潮影响也甚微。水利专家说，涌潮的高度、强度，是由河口喇叭口的大比尺决定的。河口水资源的配置对涌潮强度的影响将小于1%。

　　按规划，到2020年，河口的河床淤积将略有增加，但对堤防设计防洪标准没有实质性影响。同时，河口湿地面积将略为增加，但十分有限。此外，径流量减少会使水体的有机物、营养物浓度略有增加，但对湿地水质环境影响有限。