俗话说,“屁股指挥脑袋”。在陈君担任浦口街道党委书记时,他挺烦那些大巴,觉得它们停车时占了道,影响了市容。如今,每天下班,他都会顺道去嵊州各大宾馆饭店的停车场转一转,如果旅游大巴少了,这一晚他睡觉都会不踏实。
看陈君忙得这个样子,有朋友打趣道:“都是那8万元年薪闹的吧?”陈君笑笑,算是默认。
现任嵊州市旅游局局长的陈君是浙江省首位年薪制局长。年薪8万元,比起大城市的干部来,不算高。但这个数字却是当地同级官员的两倍。“这8万年薪不好拿呀,上任三个月来,我没有过过一个完整的星期天,也没有一天在12点前睡过觉。”陈君坦言。
年薪制对陈君是一种沉沉的压力,在嵊州乃至浙江则如一石激浪,引出阵阵涟漪。
浙江首创年薪制局长
今年一月初,嵊州市发出“公推竞岗”旅游局局长的通告,这是浙江省第一个实施年薪制的局长岗位,有139位报名者参加竞聘。陈君也报了名,当时他的职务是嵊州市浦口街道党委书记。
陈君过关斩将,在139位报名者中脱颖而出。
与局长的聘任书一起发给陈君的,是一份铁定了数字的任期目标责任书:《公推竞岗旅游局局长通告》的任期目标是,在5年任期内,完成百丈飞瀑、王羲之故居、浙东大龙谷等景区的开发任务;嵊州旅游收入年增长率要高于绍兴市平均水平2%以上;接待国内外游客年增长率高于绍兴市平均水平3%以上。而在陈君上任之前,嵊州的旅游已经连续数年落在了绍兴各县市的中下游,旅游收入和接待人数均在绍兴市的平均线以下。
陈君成了新闻人物。上任第一个月,他的手机费比过去翻番。有人祝贺,有人劝阻,也有人表示不可思议。“与其说是靠竞争搏来了一顶帽子,还不如说在众目睽睽下抢过了一副沉重的担子。”前天,陈君面对本报记者依然有些许尴尬。
局长能否拿年薪?
年薪制在我国的历史并不长,目前只局限于企业管理者,其年薪和企业效益成正比。而机关工作难以量化,它是否适合年薪制考核,长期以来成为专家论证的课题。嵊州作为首个吃螃蟹者,引起争议势在必然。
嵊州市委组织部部长陈建国介绍说,嵊州市旅游局长的职位已经空了一年多,嵊州市旅游局和市风景管理局是两块牌子、一套班子,进行干部人事制度改革相对灵活一些,于是局长职位就成了“公推竞岗”对象。
陈建国表示,嵊州旅游局长的年薪制尝试是在中央人事制度改革纲要的框架内进行的。他认为,局长实行年薪制只是创新的一个物化载体,其背后是公务员人事制度改革的大力推进和嵊州对发展旅游事业的信心昭示。“至于年薪8万,几乎每一个报名者都表示不是他们参与竞争的考虑因素。”
政府官员包括公务员年薪制由此撩起了一角,最后一口铁饭碗——公务员的铁工资将从此开始撼动,其释放出的巨大动力也许是人们无法想象的。