这几天,如果到派出所,看到市民在窗口排着队,那一定是在换领“二代证”。由于新证与旧证相比具有更多优点,有一张“二代证”成为杭州新的热点。
经过湖州、台州椒江、杭州萧山等多个试点,杭州“第二代身份证”的正式换发工作已经全面铺开,同时停止制发第一代居民身份证。警方表示,换证工作将一直持续到2008年底,未到期的一代身份证不会作废。目前,新证的办理时间由原来规定的3个月缩短到2个月。换证费用为20元,遗失补证为40元。
从开始换证起,杭城各派出所除休息日外,户籍窗口前几乎每天都人头攒动,各派出所为了方便办证市民,想出了不少周到细致的便民措施。由于新证在办理过程中需要更多信息,不少市民不甚了解,因而在办证时遇到的问题也不少。
身份证的前世今生
眼下出行,人们越来越离不开身份证。这张塑封的卡片,从启用至今已整整18个年头。
如今,第一代身份证的“毛病”多了,带给人们的烦恼也不少。照片模糊、字迹不清,证件本身信息量有限,让制假、冒用等不法行为有机可乘。身份证遗失补领的手续和时间也让人等不及。最令人头疼的,是身份证出现重号,如果你不幸“中彩”,出国难成行,办事惹麻烦。
早在1997年,根据国务院的决定,公安部开始了研制开发新一代居民身份证,即第二代身份证的工作。新一代居民身份证登记项目包括9项内容,正面设计有签发机关和证件有效期限两项,背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片,尺寸设计为长85.6毫米、宽54毫米。
“二代证”与“一代证”相比,有几大变化。
变化一:IC卡技术融入身份证。“二代证”采用“非接触式IC卡芯片”。
变化二:防伪性能提高。由于IC卡技术的使用,“二代证”增加了证件的防伪功能。使用集成电路芯片,采用数字防伪措施。
变化三:发放范围扩大。新的《居民身份证法》规定,16岁以下的公民在自愿的原则下,可以由监护人负责申领居民身份证;军队、武警人员也发放居民身份证;劳改服刑人员、劳教人员也将发放居民身份证或允许持有居民身份证。
变化四:存储信息增多。新式身份证芯片中能够存储大量的公民相关信息。人们迁户口后不需要换身份证,新的住址可以直接写入芯片。
变化五:身份证有效期重新确定。新的《居民身份证法》对居民身份证的有效期作出了具体规定,16周岁至25周岁的居民将发给有效期10年的居民身份证;26周岁至45周岁的居民将发给有效期20年的居民身份证;46周岁以上的,发给长期有效的居民身份证;未满16周岁的公民自愿申请领取居民身份证的,发给有效期5年的居民身份证。
二代证办理中的“烦恼”
拍照机器忙不过来
与办一代身份证不同,办理“二代证”不用自己带照片去,杭城每个派出所都配备了一套人像信息采集设备,并且拍照不收费。但麻烦也随之而来:由于派出所每天来办证的人非常多,不少性急的市民想早日用上新身份证,所以也都提前赶来办理。这样一来,派出所人像信息采集总是人头攒动,拍照机器都已经忙不过来。
民警说,“二代证”对照片的要求又特别的高,头发乱的、染发的、穿着浅色服装的……,一律不行。这些都会影响人像信息的采集,有些市民因为达不到要求,又是换衣服,又是用发胶定型头发,等拍完照片十几分钟时间也过去了。
人户分离和重号错号
老的“一代证“身份证重号、错号的问题也影响了不少市民换发“二代证”的速度。为此各派出所先期都已经向需要办证的市民进行了广泛的宣传,让市民在前往派出所办理“二代证”前,仔细核对《居民户口簿》,如果发现自己的姓名、出生年月、民族、身份证号码有错误的,要事先到派出所办理相关的手续和开据必要的证明。
生僻字惹出新麻烦
还让派出所民警颇感头痛的是,如今不少人的名字越来越怪,四个字的,五个字的,一个字的都有,而且不少人喜欢从字典的生僻处选字,以标明自己姓名的独一无二。可是在办理“二代证”时,这些生僻字就成为了办证的一个瓶颈,由于计算机系统及字库的更新还未完全到位,所以凡是在姓名、地址中有生僻字,在计算机系统更新前暂缓换发。
实用的便民措施
专设引导员“指点迷津”
时间:5月28日上午9时
地点:文新派出所
在派出所门口,就碰上了来办证的李大妈。她一口标准杭州话:“不要看我一把年纪,还是第一次进派出所。”办理二代证,需要带上哪些证明?到了派出所,又该往哪个窗口奔?李大妈都是一头雾水。
别说李大妈,记者也说不上来,毕竟派出所里那么多窗口的“门面”都大同小异。正为难,一名协警走了过来,“大妈是来办二代证的吧?”他笑着自我介绍:原来他是文新派出所专门安排的办证引导员。协警一番“答疑解惑”,李大妈已经直奔户籍窗口而去。
残疾人办证享有“绿色通道”
时间:5月28日下午3时
地点:文新派出所
“老担心腿脚不方便,所以没来办证。没想到有了绿色通道,办个二代证只要半个小时。”张师傅腿有残疾,虽然派出所早就通知可以办理二代证了,但是一直是“心动”而没有“行动”。
前天上午,邻居说派出所为方便残疾人办证,专门开启“绿色通道”。张师傅便带着户口簿来办理。“派出所想得真周到,我可以从地下室的无障碍通道乘电梯直达办证大厅。”张师傅说。
“申办通知单”民警发到户
时间:5月27日上午10时20分
地点:湖滨派出所
“我的身份证是不是要换二代证了?”5月27日一大早,记者就接到市民王先生的电话,他想知道自己什么时候能到派出所去办理二代表证?
带着王先生的疑问,记者赶到了他居住地所在的湖滨派出所。民警答复:不要着急!原来,湖滨派出对辖区内需要办理二代证的市民进行了科学梳理。每天从电脑信息库内调出50名市民,民警上门服务,把《申办第二代居民身份证通知单》送到市民手中。市民只需按时到派出所办理。
星期天“上班族”、“学生族”专场
时间:5月22日下午2时09分
地点:长庆派出所
办理二代身份证时正好是星期天,杨一凡手里还抱着一只篮球。他今年正在念高一,几天前就被通知可以办理二代证了,“领了身份证,就代表我是大人了,”杨一凡可自豪了,但平时上课一直抽不出时间。正在他犹豫不决时,民警告诉他,派出所在星期天特地为“上班族”、“学生族”开办了办理二代证专场。平时抽不出时间到派出所办理二代证的,可在星期天到派出所的办证大厅办理相关手续。
应急眼镜框、深色衣服
时间:5月27日下午5时
地点:望江派出所
“全靠派出所准备的应急衣服,否则这次办证我可要白跑一趟了。”尹师傅说,他是穿着白衬衫来办证的,结果在拍照时,“白衬衫”误了事:民警告诉他浅色的衣服会影响拍摄效果,在通知时就特别说明。
尹师傅很着急,从家赶到派出所他可骑了30分钟自行车,这时派出所民警变戏法似地拿出一件深色外套,一套正合身,难题瞬间解决。原来像尹师傅这样的马大哈,派出所每天都会碰到三四个。派出所不仅准备了深色衣服,还为戴眼镜的市民配备了无镜片眼镜框,既避免了拍照时因镜片反光,拍出来的照片两眼“一片白光”,又符合了“长期戴眼镜的必须戴镜拍摄”的要求。
重视自己重视身份证
到了今天,身份证的重要性已经不用再说了。比如坐飞机,没带身份证就登不了机,再比如使用信用卡,没了身份证便花不来钱……所以,问一问周围的朋友同事,他也许会忘带了手机、钱包,但很少会不随身带身份证的。
但你可能不知道,你身上带的那张身份证,也许已经过期了。就在记者采访“二代”证发放时,我们发现,因为办证需要二个月的时间,如果你不及时办证,或者不看一看你的证二个月内就要到期了,很有可能在一段时间内,你会变成一个没有身份证的人,也就是说,如果你接爱检查,被查验出自己的证过期了,会很麻烦。
所以说到底,事实上我们对身份证的重视程度还不够,或者说还不能像珍视自己一样尊重这张证件。你不妨掏出你的证看一看:表面是不是磨损了,边角是不是破裂了,是不是沾了不少污垢,是不是一半已经折断。我们提起这些事,只是想让你足够地重视自己的身份证件,除了换发要及时,还要认真保管好这一张证件。
目前,广大居民陆续领到了新一代的身份证,这张证上,记录了你更为详尽的信息资料,所以,我们就应该更完好地保管和使用它,如果你为你未成年