记者昨日从宁波市政府获悉，为进一步稳定住房价格，确保房地产业和房地产市场稳定健康发展，日前我市出台了《关于切实稳定住房价格的通知》，以防止房地产市场大起大落，同时提高廉租住房保障的覆盖面和受益面，确保困难群众有房住，实现应保尽保。

　　力争年底前全面实施廉租住房制度

　　通知要求，各级政府切实负起稳定住房价格的责任，促进房地产业和房地产市场的稳定健康发展，防止房地产市场大起大落。要进一步加强经济适用住房建设。要切实提高廉租住房保障的覆盖面和受益面，做到符合条件的群众应保障的尽量得到保障。全市力争在今年底前全面实施廉租住房制度，确保明年底基本实现应保尽保，有条件的县(市)、区要稳步提高廉租住房的保障标准。

　　增加中小户型住房比例

　　适当提高普通住宅用地供地比例，尤其要增加城郊区的供地比例。同时，对套型面积标准等作出适当的限制，控制高档住房、超大户型住房建设，增加中小户型住房的比例。在信贷、税收等方面，对中小套型、中低价位的住房给予优惠政策支持，引导市场增加中小套型、中低价位房源的供给。

　　逐步推行“房等人”拆迁安置

　　继续加强预购商品房转让和商品房买卖合同备案变更的管理，禁止办理期房转让，严肃查处违规办理合同更名的行为，遏制投机炒作行为。合理确定年度拆迁总量，调整完善拆迁配套政策，遵循“以建定拆，先建后拆”的原则，逐步推行“房等人”的拆迁安置方式，避免拆迁的被动需求过度刺激住房需求市场。

　　建立统一市场信息平台

　　尽快建立统一的房地产市场信息平台，增加房地产市场的透明度。继续加强对房地产市场信息和基础数据的搜集、整合和分析研究，全面反映土地供应、房地产开发投资、商品房买卖、存量房交易等市场运行的动态情况，并定期向社会发布，引导理性投资和消费。

　　加大整顿房地产市场的执法力度，积极开展商品房交易网上即时备案可行性调研，年内建立商品房交易网上即时备案制度。加快建立房地产市场信用体系建设，对一些违法违规、信用低下的房地产开发企业、中介企业、物业管理企业等各方责任主体及从业人员及时予以公示。(宁波晚报/记者魏萍实习生章敏)

　　楼市变脸：卸去浓妆现真颜

　　我们很难想象，几年以后，当现在的房产投资者回想起今年的6月1日时是种什么样的感受，但可以肯定，昨天这个特殊的日子必然会在他们心中留下或深或浅的疤痕。

　　5月11日，媒体公布了国务院办公厅转发的“七部门”《关于做好稳定住房价格工作的意见》。根据这个意见，昨天起，我市开始执行房产税收新政，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。同时，非普通住房也将不再享受契税减半征收的优惠。

　　这个旨在打击房地产短期投资的政策此前已对市场产生了深刻影响。21世纪不动产宁波区域分部运营总监施建益说，5月1日后的一段时间，二手房价降个5%就有人抢着接盘。但5月11日以后，一般要跌个10%左右才能刺激成交。中原地产宁波中介部总监陈晖则称，现在买家认可的价格跌幅在15%左右。

　　为赶在税收新政实施前抛盘，不少卖家开始向买家让步，二手房，尤其是城市周边的二手房价格下挫8%到10%，由此吸引了一些刚性需求，成交量一度放大，但27日后再度萎缩。昨天，直到下午2时，21世纪房产公司还没有一套成交。而中原地产的门店也是门庭冷落。

　　捏在投资者手上的投资性房源仍然数量庞大。《宁波晚报》最近披露的信息说，鄞州区4月份就有4795户因为房子空住而导致电费难以出账并回收。江东区每月未出账供电用户也有约6500户。据此可以估计，市六区空住房应在2万套上下。这还不包括投资购入后已经出租的房源。另外，现在尚未交付的楼盘中投资性购房的比例也相当可观。

　　这些房源今后面临3种选择。其一是在购入未满两年前抛售，但在目前的市场形势下，让买家承担全额营业税是不现实的，这就意味着在已有跌幅基础上至少还得再降6%左右；

　　其二是留到购入两年后再出手，但对于去年下半年到今年上半年在价格高位购入房产的投资者来说，如果出手时价格涨幅达不到23%，将会做赔本生意。而3年后宁波很可能已进入现房时代，品质也会有较大提升，现在的楼盘到那时是否有竞争力也是个问题；

　　其三是继续持有，以期获得长期回报。鉴于眼下利率处于低点，今后持续加息的可能性非常大，因此投资回报率能有多高要打个问号。

　　同时，如果投资者选择后两种方式，房地产市场上的投资资金将被绑在现有房产上难以在短期内脱身。由于炒作资金具有放大需求的作用，所以炒作资金的减少，将使需求的本来面目在很大程度上得以还原，促进市场回归理性。

　　新建商品房市场观望气氛同样浓郁。一些已开楼盘的销售近期没少吃“鸭蛋”。未开楼盘的开发商在定价上举棋不定，进退两难，既担心开高了冷场，又害怕低开了吃亏或被买家“杀跌”，普遍捂着不开。

　　但“捂盘”决非长久之计。品质好的楼盘捂到形势明朗时或许会柳暗花明，可品质差的楼盘随着房子模样显现，难免会露出破绽，反倒对销售不利。再者，开发商的资金链也并非坚不可摧。目前，已有部分开发商感到了资金压力。一些撑不住的开发商已在四处寻找合作伙伴。同行间资金拆借的利率也高得让人咋舌。

　　这种局面下，屏不住气的开发商将会浮出水面，为尽快回笼资金，有可能壮士断腕，在价格上作出牺牲，并带动其他新盘走低。

　　考虑到房地产兼具投资品的特性，它的价格并不完全取决于供需均衡点，同时也受制于未来的收益预期。而预期价格的涨跌将直接导致需求增减。可以预见，在中央调控政策的连续作用下，价格的下调和市场预期的挫折将相互强化，房地产市场上空的高压将持续一个时期。

　　各方都可以接受的结果应该是，房价在下调到各方能够接受的程度时趋于平稳，整个市场逐步进入成熟、健康的发展期。