好不容易有个休息天，杭州市政府一位副秘书长来到小营街道的市民卡办理点准备拍照，没想到拍照的队伍长达40多人，只好作罢。由于市民卡和二代证照片通用，因技术等因素，一些市民已经连续拍了几次照片都不过关。昨天，杭州市常务副市长盛继芳等调研“市民卡”申领工作时表示，虽然困难重重，但今年10月一定要确保40万张市民卡能发到市民手中。

　　市民卡和二代身份证结合

　　市民卡和二代身份证的换发相结合，是杭州市的最大特点。但因为二代身份证拍照要求高，市民拍照只能到派出所，受场地、设备、人手限制，市民卡拍照成了难题。小营街道有两万多人，即使有两台机器，每天也只能拍160人，仅拍照时间就需要5个月。从二代证拍摄情况看，杭州有8%的返拍率，速度非常慢。

　　虽然技术难度很大，但市民卡发放进度不变，从本月开始到8月31日，完成40万张西湖医保卡持卡人群的市民卡申领及个人信息采集工作；从8月1日至9月30日，进行40万张市民卡的发放；市民卡替代西湖医保卡应用的整体过渡预计将在今年10月完成。

　　拍照前做好准备工作

　　申领市民卡需要遵守以下规定：拍照时头发要求自然色，穿深色有领服装；去派出所拍照交表的时候必须携带本人身份证、户口本以及本人西湖医保卡，如果要修改户籍地址还需要携带房产证；拍过二代证照片的市民携带二代身份证或者二代身份证申请单到派出所，不需要重新拍照，直接交表就可以；保持条码区的清洁；如果遗失、损坏申领表可以重新领取申领表，但需要到社区工作人员或市民卡服务网点登记。

　　市民卡有效期10年

　　今年，市民卡的使用领域包括医保应用(医保卡、就诊卡)、公交应用、公园应用。

　　市民卡左边是块芯片；中间是持卡者的姓名、性别、卡号、身份证号、市民卡的有效期(10年)；右边是持卡者的彩色照片。这张卡片将通过几年时间把医保卡、公积金卡、公交卡、公园月卡、电子钱包等多种功能集于一身，发挥信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询、电子支付等功能。