国务院批准轨道交通规划“第一城”

　　2002年10月，国务院要求全国地铁项目“缓批”。2003年9月，国务院办公厅下发《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，要求所有拟建设城轨交通项目的城市应在编制城市总体规划及城市交通发展规划的基础上，根据城市发展要求和财力情况，组织制订轨道交通建设规划，明确远期目标和近期建设任务，以及相应的资金筹措方案。

　　杭州市成为第一个通过国务院审批的轨道交通建设规划的城市，也是城轨交通项目的总体规划被批准的首个城市。目前国家发改委的审批文件已发省发改委。审批文件批准了杭州市建设规划文本，也同意了近期建设的项目安排。

　　五大迫切性催生杭州地铁

　　《杭州市城市快速轨道交通建设规划》提出了轨道交通建设的五大必要性和迫切性：

　　①轨道交通建设，是支持杭州市城市社会与经济发展的需要。

　　杭州正在大力发展向东、向南、向北的扩展，工业、高新产业、高教科研设施都在向外迁移。杭州的轨道交通，作为客运交通骨干保证体系，对于中心城市功能调整、城市产业结构转换、城市土地按规划合理开发利用，将起到重要的催化和保障作用。

　　②实现杭州市城市总体规划、强化主城与副城之间的联系、支持和引导城市发展的需要，也是加速大都市的需要。

　　杭州市的快速轨道交通线网布局，以主城为中心，构建出向四周副城及郊区城镇辐射的网架，沟通了钱塘江两岸，拉近了老城区与余杭区、下沙城、江南滨江区及萧山区的时空距离。

　　③轨道交通建设，是解决两难的需要。目前主城人均用地不足100平方米，人均拥有道路面积为7.35平方米。

　　城市用地受西湖风景区和铁路的限制，使湖滨地区既是城市的市中心，又是城市南北向交通和旅游线路的必经之地，车流、人流十分拥挤。

　　④轨道交通有利于城市产业结构的调整，有利于杭州市土地的合理利用，促进城市经济可持续发展。

　　轨道交通的建设，将在旧城改造过程中作为客运交通骨干的保证体系，对于调整中心城市功能和产业结构的转移，起到重要的催化作用，对城市形态、土地利用、房地产开发等产生重要影响。

　　⑤轨道交通建设，是提高杭州国际风景旅游城市总体水平、切实保护历史文化名城的需要。

　　建设轨道交通将营造一个高效、节能的城市交通系统，创造快捷、舒适、宁静的生活环境，更好地提高国际风景旅游城市的总体水平，切实保护我国的历史名城。

　　有了快速公交，为何还上地铁？

　　3个月前，杭州市快速公交1号线实施方案确定，力争今年底建成并投入使用。同时快速公交2号、3号线也正抓紧研究。

　　快速公交1号线线路设计有两种方案，一种是从汽车西站到下沙新城，另一种是由黄龙体育中心至下沙新城。由于地铁1、2号线部分线路将于2010年建成，短时间内同时上快速公交和地铁项目是否合适？

　　杭州市城市科学研究会副秘书长张和平认为，地铁最快需要5年左右时间建成。杭州目前正处于城市快速发展时期，如何在短期内实现主城与副城、组团之间的“同城效应”，地面快速公交是比较好的一个方式。快速公交的建成使用，可以为地铁培育客源市场，一旦地铁建成可以顺利转接，而快速公交的站台、车辆、线路也可以直接转换给公交使用，十分经济方便。

　　8条线总长278公里共154站

　　杭州的轨道交通线网由8条线组成，总长度278公里，设154座车站。

　　2010年将建成地铁1号线一、二期工程和2号线一期工程，线路总长82.2公里，初步形成轨道交通网络骨架，形成一定的规模效益。

　　地铁1号线是一条“Y”状半环形骨干线；一期工程，从滨江站至九堡东站，线路长度22.4公里；二期工程由三部分组成，分别是九堡东站至下沙、九堡东站至临平、滨江站至萧山湘湖，线路长度为30公里。

　　2号线一期工程，从丰潭路站至萧山朝阳村，线路长度29.8公里。

　　地铁票价不靠售票收回投资

　　对于老百姓关心的地铁票价问题，有关人士表示，票价最终将通过物价部门来核定，但是地铁作为一个含有城市福利性质的公共产品，市政府没有期望通过票价来盈利。

　　地铁车型比上海地铁小的B型车

　　杭州地铁将选用B型车，比上海运行的车辆要小，车厢宽度为2.8米，长为19米。

　　地铁速度设计时速快于实际时速

　　杭州地铁的设计运行时速为80公里，一号线行走时的平均时速为35公里至38公里。实际运行时，实际速度将慢于设计速度。

　　1号线6大特点长度58公里，全国罕见

　　1号线属于交通走廊，是整个地铁网络中的骨干线，全长58公里，穿越杭州的主城和副城，有关人士称，“如此长的线路为全国罕见。”

　　设立12站，4个换乘枢纽

　　1号线有12个换乘节点，4个换乘枢纽，分别为武林广场、火车东站、九堡和下沙终点站(与8号线相接)。在核心区块，每隔900米至1000米设置一个站点。

　　23公里地铁在地上

　　在城郊和城乡接合部，地铁1号线有23公里路段是以高架桥的形式凌空出现，会形成比较好的城市景观。而在老城区，地铁路段主要以地下为主。1号线之所以“上天入地”，主要是考虑资金因素，地面造价比地下造价可以省一半的钱。

　　主城区采用地下作业

　　为充分保护城区景点和建筑，考虑到安全因素，1号线在主城区和历史文化名城主要分布点采用地下作业，基本不影响地面。

　　拆迁50万立方米

　　1号线估计拆迁量为50万平方米，主要在停车场附近。因为杭州市的地铁是民心工程，必定会得到老百姓的欢迎。

　　突显“两湖”概念

　　1号线连接老城区的西湖和萧山的湘湖，把杭州市区最有名的两个湖一同纳入地铁概念，使游客早上游玩西湖、下午欣赏湘湖成为一种现实，体现了旅游休闲功能。

　　8条线路投资大约需要1000亿

　　杭州市规划局副局长何明俊介绍，一般地铁工程造价为：地下每公里6亿-7亿元；高架每公里3亿-4亿元；地面每公里两亿元。而且这些数字没有包含因拆迁、征地等所产生的费用。专家预测，8条线路总投资大约要1000亿，预计将在2050年全部完成，其中在老城区主要以走地下为主，在周边地区则走高架。据介绍，地下和地面的施工成本大约是2∶1，而走地下主要是考虑到历史文化的保护。

　　同台换乘国内首创

　　引入同台换乘理念是杭州地铁的最大特点。用专家的话说，“杭州市城市快速轨道交通是一个高水平的换乘系统。”杭州市快速轨道交通网络将有24个换乘点和6个枢纽。比如，武林广场是1号线和3号线的同台换乘点。