随着“十一五”的临近，昨天杭州市有关部门开始盘点“十五”以来杭州经济社会发展的基本情况：“十五”经济社会发展中18个主要指标中，大多已提前完成，比如生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入等提前一年完成；农村居民人均可支配收入、同龄人口高等教育毛入学率等提前两年实现目标。

　　城镇登记失业率目标难完成

　　据介绍，在这18个主要指标中，尚有几个指标完成比较困难，甚至无法完成计划。比如，产业结构中，三产所占的比例无法实现目标中的46%(去年为41.5%)；城镇登记失业率无法控制在预期的4%以内(去年的指标是4.33%，今年的调控目标达到4.5%)。

　　收入差距扩大是焦点性难题

　　有关部门分析“十五”期间存在的主要问题时，收入差距不断扩大成为焦点性难题。主要表现在：

　　城乡居民家庭之间收入差距在不断扩大。2000年，杭州市城乡居民收入比为2.15比1，到了2004年，城乡居民收入差距进一步扩大为2.28比1。收入差额由2000年的5172元扩大到2004年的8183元。

　　社会群体之间的收入差距不断扩大。从20%最高收入户与20%最低收入户差距看，城镇居民的高低人均可支配收入的差距从2000年的2.1倍，扩大到2004年的4.3倍；农村居民20%高收入户与20%低收入户人均纯收入的差距从2000年的4.5倍已扩大到6.2倍。

　　无锡追赶步伐越来越近

　　分析还显示，威胁杭州市全国经济“老八”地位的“追兵”越来越近。

　　“十五”以来，杭州经济总量虽然继续保持在全国大中城市第8、副省级城市第3的位置，但经过4年发展，杭州与原经济总量相近的深圳、苏州的差距进一步扩大，而排在杭州后面的无锡、青岛等城市与杭州的差距却越来越小。比如，2000年杭州市经济总量分别领先无锡、青岛15.2%和20.2%，2004年则缩小到7%和16.2%。尤其是无锡，最近几年在招商引资等方面后来居上，大有直逼苏州之势，经济发展速度也快于杭州。