外逃贪官、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠日前在荷兰被国际刑警组织抓获。在调往省厅之前，杨足足掌握温州的规划和城建、土地14年之久———从拆房起家的女人

　　上世纪80年代后期，杨秀珠在规划局长位置上兼任温州旧房改造指挥部的负责人。温州的旧房改造与全国其他地方不同，因为缺乏政府投入，基本上全靠民间资金来解决，拆与不拆，给杨留下了很大的利益空间。这个极其泼辣的女人很快打开了局面，“她会爬上房顶去拆房。”面对温州那些强硬的居民，杨做得更加强硬。“她穿着汗衫，不戴胸罩，破口大骂，那些居民都被这样的领导吓坏了。”在拆迁中，杨不讳言自己的权力，她本来是县前街道上饮食店的服务员，当年欺负她的领导就曾被她大骂:“老娘现在有权力来欺负你。”

　　拆迁最直接的动因是温州的土地紧缺。土地紧缺造成一方面土地升值，另一面却没地安置动迁居民，居民要求回迁，但是，杨没有考虑这样的后果。杨拆迁造成的后患无穷，她当时欠下的动迁费用到现在还没有付清，而且，动迁费用在逐年增加，“到现在已经欠了六七亿了”。市政府一位知情人说。

　　杨的“粗暴”在另一个体系中得到了别样的评价。当时温州市委的主要领导十分赏识她，认为她有魄力。

　　领导还就关于她的争议中表态，我们就是需要这样的女干部。

　　靠权力布网发横财

　　从1984年担任温州规划局局长到1998年调往省厅，杨秀珠足足掌握温州的规划和城建、土地14年之久。她最爱说的名言是:“规划就是钱，土地审批就是钱，容积率就是钱。”由于规划局就是杨的天下，所以她的规划和破坏基本上是同时进行的。比如她把华盖山的原动物园地区批租土地给某外商，占用了原来的绿地不说，还挖掘了一大块山体，“把温州的绿肺砍掉一块”；她要求新建道路一律改种椰树，而不用传统树种法国梧桐，尽管没几天这批树全部死了……杨坚持做的原因无外乎是因外商的巨大贿赂，这些外商基本上都是出国做生意的温州人。

　　当时温州城市规划被称为“鬼划”，但规划还只是第一步，之后就是土地的出让。在杨的控制下，土地有限的老城的地非常难拿。她也采用招标的方式来出售土地，但基本上给和她勾结好的人进行漏标或排除性投标，即只有几个人能参加投标。当时那个外商就以排除性招标的方式得到了华盖山的地。“为什么杨勾结外商？一是比较隐蔽，不太容易被发现；二是当时温州的房地产商人都是小打小闹，没那么多钱，所以在杨看来他们也不是她的对象。”一位亲历当年温州地产开发的房地产商人说。

　　杨在温州的土地问题上绝对是大权独揽，不止是土地出让，连一支建筑队伍能否进温州，都由她一个人说了算。而在土地上的经济活动也是以其家族式的链条展开的。杨的大弟杨光荣是温州铁路房地产开发公司的副总经理，很早就有人举报说温铁“房开”开发的地块，都是杨秀珠以低价划拨的土地，建成后的新房以市价出售，外界传说公司获利2亿多元，却一分钱没有用在铁路建设上。杨光荣2003年2月因涉嫌受贿而被拘，去年3月被判刑10年零6个月。杨秀珠出逃就跟这个有关。

　　除了温铁，还有杨的外甥潘琛控制的铁龙房地产开发公司。温铁和铁龙都是杨秀珠的后花园和小金库，为了扶植“铁龙”，杨秀珠把市里最好的地块以最低地价划拨给铁龙，铁龙这一笔就会挣上亿元的钞票。据温州市纪委透露，铁龙只开发了一块市中心价值几千万元的地块，但是该公司基本上没有投资，是通过数次股权转让给其余公司投资，只是转来转去，潘琛和杨的另一亲信始终是大股东。

　　由于没有门路，当时的小地产商人不得不到温州新城去拿地。温州新城采用统一拿地的做法，由新城管委会来分配土地，当时一亩地也要100万元。殊不知，杨的堂妹杨海燕在市中心黄金地段拿地的价格也就是如此。而按照市场行情，两者相差应该是3倍。目前的地价是:市中心土地每亩1000万元，而新城是300万元左右。

　　杨还善于对下属好，积极推荐他们升迁，当然，这些部门主要是她所管辖的温州城建部门。目前，19人被她的案件拖下水，几乎涉及城建各个部门，土地、规划、园林、房产开发、铁路局纷纷有人落马。

　　杨的出事提出了一个问题，就是她究竟给温州留下了什么样的土地矛盾？有温州的现任官员说，都是杨的破坏，使得现在温州杂乱无章，无地可批。但是，温州规划局的领导却说，温州的土地就那么紧张，她能破坏多少？她不过是利用经手的土地给自己带来巨大收益而已。其实，杨留给温州的与其说是破坏，不如说是警戒:针对当年的做法，现在温州市规划局实行阳光规划，各项规划均由市民讨论通过。