也许是金庸小说里美丽的桃花岛太蛊惑人,也许是海子“面朝大海,春暖花开”的美妙诗句太撩人。去年11月,《宁波市无居民海岛管理条例》一通过审议,便掀起了海岛热,想当桃花岛“岛主”的人跃跃欲试。
可是,该条例正式实施半年时间,“只听楼梯响,不见人下来”。据宁波市海洋与渔业局法规处殷副处长介绍,至今,宁波市尚无人“买下”无人岛,过上“岛主”瘾。
“岛主”时代还没来
来自宁波市海洋与渔业局的资料,全市现有500平方米以上的海岛531个,其中无居民海岛498个。依据条例,从今年1月1日开始,单位和个人打算利用无居民海岛的,可提出申请,并提供申请人资信证明材料、海岛利用方案、利用海岛的保护方案等资料,接受审查。审查通过了,就可以当上“岛主”。
曾有报道称,去年年底,曾有投资商扛着巨款来到宁波,指着海图,表示一次要“吃下”几十个岛屿。对此,殷副处长介绍说,前来咨询的人是非常多,但是了解投资开发的难度后,真正“下单”的,一个也没有。“投资一个海岛少则百万,多则上亿,风险很大。”无独有偶,今年3月,号称“千岛之国”的舟山,也推出了一个无居民海岛的开发和保护规划,重点推介13个无人岛屿,但目前也是叫好不叫座。
当“岛主”并不容易
一段时间里,在宁波东方热线、中国宁波网的论坛上,讨论“岛主”的帖子沸反盈天。殷副处长笑称,“网民也只是用生花妙笔,描绘自己想象中的‘岛主’生活,光说不练,过过口瘾罢了。”
真正的“岛主”生活是怎样的呢?郑嘉丰,舟山第一代“岛主”,宁波3家建筑公司的董事长,他的回答很有意思:“痛并快乐着!”
3年前,郑嘉丰“买”下舟山六横镇附近的一座无人荒岛,改名假日岛(见右图)。3年时间,他投入5000万元,将一个荒岛开发成舟山最高档的海景度假村。
原本,郑嘉丰准备每年投资50万元,开工后才发现根本就是杯水车薪,到工程全部完工,还要再投入1个亿。郑嘉丰不由向记者叹起了苦经:岛上的一砖一瓦都得从大陆运来,成本很高。一棵拳头般粗的樟树在大陆只要几百元,可运到岛上并种成活,起码要6000元。此外通讯不便、淡水短缺和用电困难等问题,也一直困扰着荒岛开发。
“不过到下个月,五星级宾馆、观光餐厅、咖啡厅、会所广场、海滨浴场全部建成,每栋建筑物均傍海而建,每个前来的游客定会感叹这里美丽的阳光、沙滩和海水的。”看着海岛模拟图,郑嘉丰自信地笑了。
无人岛成“贵族乐园”?
舟山、宁波两地海洋渔业部门有关负责人介绍,开发无人岛,除了投资巨大外,还涉及海洋环境保护、生态、矿藏等一系列问题,政府对“岛主”的规划要求也很高。
“任何一个无人荒岛,其承载能力始终是有限的,我们将假日岛打造成一个有钱人度假胜地,不接待普通旅游者。”郑嘉丰称,目前假日岛一般只能接待50-80人,最多不能超过100人。
知情人士透露,虽然无人岛开发有海岛旅游、渔业生产、港口开发、临港工业仓储、野生畜牧业及生态农业等内容,但是目前的开发和正在洽谈的项目,基本集中在旅游方面。