1997年11号台风以后，宁波市投入近15亿元，建成标准海塘400公里，至今累计发挥减灾效益10亿元以上。然而，笔者从最近的一次宁波海塘安全会议中得悉，部分海塘已经出现安全隐患。

　　海塘沉降令人担忧

　　海塘是直接建在土质松软的滩涂上，几年过后，沉降不可避免。调查表明，目前宁波市多数海塘防浪墙顶高程已普遍低于设计值。其中，沉降变形最严重的象山大塘闭合线防浪墙顶最低点居然比设计值低了1.8米，抗台能力已不到设计标准的一半。

　　专家指出，大幅度的沉降将引起海塘闸门开裂、塘体开裂，安全隐患显而易见。去年年底，水利部门还专门派人对此作了测量和调研，发现发生沉降的海塘约占总数的70%。

　　如果说海塘沉降是不可抗力的话，那么对水闸的管理缺位则多少有些人为因素。在海塘建设过程中，各地改建、新建配套水闸376座，由于受咸潮水长期侵蚀，不少水闸出现铁构件腐烂生锈、结构老化等问题。更令人担忧的是，海塘建成后，不少地方在把保护区内的土地改成养殖塘时，缺少科学规划和布局，把护塘河作为养殖排水纳潮的河道，原设计为单向排涝的闸门改作双向排水纳潮使用，每日两潮频繁开启，水闸附近泥土冲损严重。另外，一些养殖户为图方便，开启水闸时间比较随意，纳潮水位经常过高，致使护塘河水位常年过高，护塘地在海水长期浸泡和冲刷下，土方流失，危及海塘基础。

　　危险海塘限期整改

　　目前，宁波各地已经建立起50多个海塘管理所，但多数管理所在现场没有固定办公地点，管理不便。经检查发现，在海塘管理范围内一些地方的养殖户，在塘体上建起了简易房。一些人对塘上设置的禁行标志视而不见，把汽车开上了塘顶，造成塘顶保护层破坏，沉降加速。

　　专家指出，台风每年都有，作为“海上长城”的海塘已经为沿海地区发展经济撑起了保护伞，但若因为管理、保护不力，使海塘的效益难以发挥，损失将难以估量。根据此次检查到的问题，宁波市防汛抗旱指挥部办公室已经发出了督办通知书，要求限期整改。