媒体有批评

　　24小时内必须反馈

　　吴金梅的一天基本上是这样度过的：十点以前，县传媒发展中心和广电局把当天收集到的县内外媒体对德清的监督性报道，一事一表地登记下来，交到她手中。她根据不同情况，填写交办单与督办单，并与有关部门电话联系。等到下午单位的反馈方案上报后，她又会做进一步核实，并整理归档。做这些事的时候，她显得手脚很利落。

　　“不快不行。我们规定，24小时内相关部门必须作出反馈处理，小问题要当天整改落实，一时难以解决的必须提交解决方案与期限。”吴金梅说。从她这里发出的督办单分成白色、黄色、红色三种。如果没有及时处理监督事由，职能部门不但会收到红色警示，而且还会以内参的形式被通报批评。吴金梅笑言，到目前为止，还没有使用过红牌。只有一次用过黄牌，还是因为经办人员交接环节上出了一些问题。

　　吴金梅所在的单位，名叫“德清县新闻媒体监督反馈服务中心”，它与县精神文明建设委员会是两块牌子，一个班子。服务中心正式挂牌不过一个多月。在此前后，登记在册的媒体监督事由已有22件，6件来自省级媒体，16件来自本县媒体，办结率达到了100%。

　　县精神文明建设委员会办公室主任车瑞荣说，目前，中心办结的监督事由，最主要的都是百姓的身边小事、生活琐事、日常家事。像陈年的垃圾堆搬离、断水、村级公路破损等问题，都得到了妥善处理。

　　翻开登记清晰的归档记录，笔者发现，在这些事由后面，有的写着备案，有的写着“德新监”字样。这里的区别在于，前者是指没有公开曝光，而是由公众通过媒体热线反映过来的情况，后者是经媒体曝光的。看来，服务中心对批评监督不仅有事后的反馈，还有事前的处理。

　　比如，今年“六一”节前夕，一位听众给德清人民广播电台写了封信，反映有学校名为自愿捐款，实则给学生施压。接到媒体转交的这一线索后，服务中心建议媒体不要马上曝光，而是立即与教育局联系。教育局马上在县城的几家主要小学与幼儿园开展自查自纠，及时扭转了个别学校的不妥做法。

　　在德清，新闻媒体充分发挥联系百姓、跟踪热点的特长，聚焦百姓最想解决的事，老百姓的呼声通过媒体传达到了政府部门，职能部门闻过则改。

　　被一些地方视为“洪水猛兽”的批评报道，在德清成了可利用的宝贵资源，这份坦荡与自信从何而来呢？

　　坦然面对

　　体现责任政府的自信

　　作为这一制度的倡立者，德清县委书记杨建新称这项创意也是来自媒体的启发——《解放日报》上关于上海卢湾区建立媒体批评报道收集反馈机制，妥善处理两年间媒体批评曝光259次的报道。当时，他觉得这个做法很好，便萌发了在德清也建立一个类似机制的念头。

　　有传闻说，德清的县委书记爱批示，常常是早上七点半左右就来到办公室，细读媒体报道后，对一些报道反映的问题直接做批示，要求有关职能部门解决。这种注重媒体、爱批示的习惯，是否与这项制度的建立有关呢？

　　记者与杨建新进行了一次面对面的访谈。

　　“建立这个制度的初衷是什么？”

　　“平时听汇报，总是听到好话多，正面的多。很想有不同的渠道听听真实的声音；另外，我也是普通百姓出身，深知平头百姓碰到问题时的无奈，感同身受，想为他们解决些实际问题。批示多了，我也想：我看见了，我批示了，问题解决了。那我没看见的，没批示的呢？靠我一支笔，不成！现在，我的批示就少了，因为有服务中心在办理。”

　　“作为一名记者，我有这样的感受：不少地方对媒体报道持的态度是，正面表扬的欢迎，而对批评监督的，则能推就推，能躲则躲。德清正视监督的坦荡与自信从何而来？”

　　“关键还是对媒体监督的认识，对政绩的认识。喜欢听好话是人的天性。作为官员，也害怕因为出这样那样的问题影响自己的前途。不过，如果真正抱着‘权为民所用，情为民所系，利为民所谋’的态度，这些问题就会迎刃而解。只要有利于发展就不拘形式，只要有利于问题解决就不怕揭短。现代社会中应该形成媒体履行监督职能，政府尽好服务职责，力求公众满意和谐的生态链。这也是民主社会中责任政府的应有之态。”

　　“从现有的监督报道看，涉及的层面基本是与百姓生活相关的日常事务。如果以后出现了力度更大的监督报道，作为政府，能在多大程度上允许这样的报道出笼？”

　　“只要是本着客观、公正的态度，以推进建设为目的，有利于德清发展的报道，我们都欢迎。”杨建新如是说。

　　推动进步

　　舆论监督找准重心

　　县委、县政府营造的良好氛围，使当地的新闻媒体深受鼓舞，更大胆地行使自己的职责。德清电视台新闻部主任钱宏源说，目前，他们平均每三天就会播一条监督报道，至今已播出50条左右。“以前也做过这方面的报道，但是力度没这么大，而且解决问题没这么快。现在，这样的情况就少多了！”德清县另一家刊物有一个“民生”专版，专门反映一些热点与难点问题，得到了百姓的信任。德清某地的农民曾抬着猪到编辑部，痛说某屠宰点在定点屠宰时克扣猪肉的事。

　　无疑，作为新闻人，德清的舆论氛围对他们有着很强的吸引力。他们现在更深的思考，在于如何做好舆论监督。

　　德清电视台社教文艺部主任潘建明坦率地说，制度推出伊始，他心里还有几分怀疑，会不会是政府在作秀？但实践表明，这次是动真格的。从大处说，这项制度推动了民主政治建设。

　　但是，作为一名新闻工作者，潘建明也告诫：对于舆论监督不要“理想化”。因为，任何舆论监督都离不开这个国家的历史文化和政治制度。如果媒体以炒作为目的，这样的舆论监督更可能剑走偏锋。

　　张志鸣，前任宣传部干部，现为德清新闻发展中心主任。他说，德清不大，大家抬头不见低头见，媒体监督确实有一定难度。但只要是客观公正、为公为民、从大局出发，媒体监督就能找准重心。

　　由于角色的转换，他还对普遍存在的基层干部与新闻媒体的“一躲二怕三推”的现象有着自己的认识。他说，干部、部门怕见记者，有些的确是心中有鬼，经不起公开曝光，有些则是对新闻媒体监督的认识不到位，导致“无能应对”。对于后者，有必要提高其对民主政治的认识和执政能力与水平。

　　他称自己曾做过很多次“救火队员”。印象颇为深刻的是几次去乡镇“救火”。面对媒体记者的调查采访，乡镇书记从这个办公室逃到那个办公室，还吩咐当值的人员对记者说领导出差去了。这样做既缺乏对待媒体监督的诚意与坦荡胸怀，也不能正确认识媒体监督。“事实上，谁也不能保证工作中不犯错，只要实事求是，主观上客观上都有改进工作的愿望与措施，还是能够得到公众的理解的。更何况，批评也不是坏事，许多工作都可以借着媒体监督之力，推动问题的解决。”

　　德清县委宣传部长干永福对此颇有同感。他说，对于舆论监督关注的问题，如果不及时解决，及时沟通，及时化解，会引起更大的麻烦，政府应该正视舆论监督，这样才能使百姓感觉到政府为民办事是诚信的，是主动的。

　　干永福说，经过近两个月的运作，德清上下形成的共识是，建立这项制度最终的目的还在事前监督，关键在于我们政府的各个部门，应该防患于未然，主动出击，“简单地说呢，我们就要关注民生，改进工作，弘扬正气！”