“去年省人大常委会执法检查后,虽然温州采取了积极整改措施,但本次跟踪检查中我们注意到,有些方面与省人大常委会执法检查的要求还存在一定差距,有的突出污染问题整治效果还不够明显,生态建设和环境保护任务仍非常艰巨。”省人大温州检查组近日将为期4天的检查意见反馈给温州市政府。
二次污染源于“猫捉老鼠”
检查组认为,从检查情况来看,温州一些企业主存在偷排、直排等违法排污行为,有的地方甚至与环保部门玩“猫捉老鼠”的游戏,如苍南小褪色业、平阳制革业。对行业污染实行限产轮产只是一种权宜之计,还没有从根本上解决问题。温州管网建设滞后问题突出,制革污泥未能妥善处理,存在二次污染的可能。
12万头生猪污水威胁“大水缸”
位于文成县境内的珊溪水库,是温州主城区市民的主要饮用水源。省环保部门在瑞安境内检测到大量来自珊溪水库的生活废水,水库周围养殖着近12万头猪,相当于70多万人口的生活污水直接排入水库。”
检查组建议温州各级政府尽快解决珊溪水库问题。文成县环保局法制宣传科科长胡春林说,养猪是文成山区农民的传统产业,一下子取缔是不现实的,政府治理效果一直不甚理想。
检查组认为,农民包括养殖户都了解维护生态的重要性,关键是珊溪水库流域为保护生态,已丧失发展工业的机会,所以农业生产成了当地人生活的主要来源,农民为保护水源也已做出了很大的牺牲,要解决目前的问题,最主要的是把拆除和补偿结合起来。
最大污水处理厂未符合验收标准
省人大检查组在检查温州市区、平阳县等地国营和民营污水处理厂时,认为温州环保基础建设总体上滞后于城镇发展,加上底子薄弱,污水处理能力不是很理想。温州市区(包括城郊)目前生活污水日排放量80万吨左右,而建成的杨府山污水处理厂只有20万吨的日处理能力,11个县(市、区)除昆鳌污水处理厂外均无专门的生活污水处理厂。
而杨府山污水处理厂投产以来,连续几年实际运行只有其设计能力的40%-50%,还没达到验收标准。污水排放口目前也设在浅滩,不符合规定,深水排放口建设亟待抓紧建设。此外,农业污染仍然突出,青山白化现象也有重新抬头的趋势。
五大措施保证污染“摘帽”
为确保温州不拖“811”后腿,检查组最后向温州提出5点建议:温州市各级政府树立科学发展观和正确政绩观,增强领导干部和群众的环保意识和法制观念;尽快采取积极有效措施,切实解决重点区域、重点行业的污染问题,特别是螯江流域的水质问题;推进经济增长方式转变,破解“低、小、散”难题;积极引导民间资本投入,加快环境基础设施建设;建立和完善长效监管机制,提高环境执法能力和水平。
温州市政府有关负责人表示,他们将立即进一步研究落实各项措施,限时完成污染“摘帽”任务。特别是鳌江的“国字号”违法污染、乐清电镀的“省字号”重点监控污染及苍南小褪色污染。