继前日(20日)香港贸发局向浙江中小民营企业伸出援手之后，浙江官方再度对面临“融资饥渴症”的“微小企业”施以援手。昨日，浙江省中小企业局下发《关于开展“三年万家”微小企业培育工作的意见》，明确“微小企业”扶持计划——从2005年起的三年内，从信贷、管理、服务三方面培育1万家微小企业上规模，其中2005年计划培育3330家。

　　该项举措在国内尚无先例。加上此前该省出台的《小企业贷款风险补偿试行办法》，民营经济大省浙江愈加成为小企业信贷改革的前沿阵地。

　　浙江省中小企业局一位官员介绍，根据框定的计划，该省首先将建立微小企业培育信息库，对企业所属行业、销售收入、利润总额等进行长期“跟踪”，“凡2004年度产品销售收入没有达到500万元，2005年产品销售收入预计能达到或超过500万元的企业，都可作为2005年信息库跟踪培育对象”，并将享受到来自政府层面的信贷“关照”、管理培训、服务支持，以促企业达到“规模以上”。

　　在信贷方面，主管部门将会把该类企业重点推荐给金融部门，通过举办各类银行、担保机构、企业融资洽谈等活动，搭建银企合作通道。同时，该类企业也将优先得到中小企业信用担保机构的“援助”，优先享受该省即将出台的《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》的政策扶持。

　　微小企业参差不齐的管理水准，也有望得到提升，该省中小企业局将定期组织中小企业创业指导师给予创业诊断、管理咨询、机制创新等创业指导服务，“帮助其彻底‘洗脑’”。

　　此外，该官员表示，该省16个省级部门也将集中各自优势资源，重点为微小企业发展中的技改立项、入驻标准厂房、进入小企业创业园、企业减负和权益维护等问题大开“绿灯”。

　　在上述三类扶持措施中，中小企业局明确把信贷“关照”列为“一号措施”，有关人士甚至评价其为“雪中送炭”之举。

　　“在现行信贷体制下，银行对申请贷款企业的资本条件、贷款条件有着明确的规定与要求，而绝大多数微小企业处在创业阶段，资本实力相对较弱，财务制度不够健全，信用等级偏低，抗风险能力较差，银行向其发放信贷的风险较大，管理成本也较高。”浙江省中小企业局财务统计处处长卢绍基指出，“因此，重点支持实为当务之急。”

　　社会服务的“群体性弱势”或许是微小企业应该得到政府额外“关照”的另一个理由。在20日举行的“浙港企业合作开拓国际市场研讨会”上，香港贸发局总裁林天福在阐述其率领“国际团队”巡游首选杭州的理由时也认为，“销售收入在500万元以下的企业，也需要走出去，这就需要政府助推，帮助其壮大实力。”

　　据浙江省工商局提供的数据，2004年，浙江全年新开私营企业7.55万家，该省经工商登记进入个私领域的资金已达4404.71亿元，同比增长率为31.35%，比上年净增1051亿元。目前，该省中小企业已达108多万家，数量达全省工业企业的99%以上，其中小型企业或微型企业为106万家左右。