近日,浙江杭萧钢构有限公司位于桐庐县经济开发区内的新厂区试投产。这个桐庐县目前最大的工业项目全部投产后,年产值将达到20亿元左右。企业负责人告诉记者,占地500多亩的厂区原先是桐庐当地两家纺织企业尚未开发的土地,由于这两家企业暂无开发的打算,桐庐县把土地调剂给了“杭萧钢构”。
从去年9月至今,桐庐县已清理供而未用的工业用地655亩,清理已供但投资强度不足的工业用地860亩,清理停产破产歇业的企业、乡镇老办公楼等闲置用地207亩。
土地市场的清理整顿,为当地经济发展腾出了宝贵的空间。桐庐县领导认为,土地制约带来的“逼迫”更是一次调整产业结构、实现工业经济“腾笼换鸟”的契机。桐庐县国土资源局副局长邱力农告诉记者,以往县里上工业项目一般都是土地等项目,如今则要根据投资项目的科技含量、环保指数等多个指标来供地。
按照新的供地原则,眼下桐庐的工业项目供地已从以往的“100%保障”过渡到“100%合理”供地,想要在桐庐拿地的工业企业都必须经过“三堂会审”。去年下半年,桐庐县专门成立了工业项目投入把关领导小组,领导小组由分管工业的副县长任组长,国土、经贸、发展计划、环保等部门的一把手任成员,凡是项目不符合县里出台的产业导向、环保等要求,将一律不再供地。
对已供土地的项目,除了提高投资强度和容积率等硬性指标外,桐庐县还规定,企业在拿到土地后,在厂房建成之前,由国土部门代为保管土地证,没有完成施工的“白地”严禁抵押贷款,同时他们还规定企业的最长工期不得超过18个月。理念的升华和制度的规范带来了实践的飞跃。去年以来,桐庐县对不符合当前投资要求的项目采取协商等办法解除供地协议,对不符合当前投资需求且项目资金难以落实的项目,核减其用地规模,调剂给产业层次高、科技含量高的企业。目前该县已收回上述两类土地600多亩,数十家原本产业层次不高的企业的土地或腾让、或核减,调剂给了鼓励类工业项目。如桐庐经济开发区收回某建材企业土地74亩,调剂给制尚工具有限公司;桐君街道收回某机械公司的25亩土地,调剂给瑞得寝具有限公司;瑶琳镇收回14亩土地,调剂给霍普曼电梯制造有限公司。