“现在有专人负责,村民以后用水就有保证了。”昨天下午,磐安县大盘镇后塘村村支部书记陈佛天高兴地对记者说。就在本月23日,村里进行饮用水经营权公开投标,村民陈乾元以0.4元/吨的水价中标,成为该村今后20年饮用水经营权所有者。省水利厅农水总站副主任杨新新说,村级饮用水经营权出让,这在省内还是首家。
磐安县是个清水外流的山区县,水资源也缺乏。由于经济欠发达,建于上世纪80年代的自来水管网普遍老化,饮用水安全情况不容乐观。今年初,该县水务局就农村饮用水问题进行调查,发现饮水工程设施差和较差的村超过了1/4。全县70%的村无专门的饮用水管理人员,25%的村虽然有专人管理,但没有切实负起维护责任,致使工程使用寿命低,供水保证率低。全县17.93万农村人口中,饮水不安全人数达14.27万人,占79.6%。
该县水务局把后塘村作为“百村饮用水改制工程”试点村。后塘村位于大盘山脚,全村有198户。该村自来水建于1985年,经20年的运行,管网设施老化,再加上缺乏规范化管理,管网漏水严重,现有50吨蓄水量的蓄水池供水明显不够,导致平时只能限时供水。遇到干旱季节,农户常常缺水或断水。村里也曾经有人搞过承包,但一般都是两三年一次,由于时间短,这些人对出现的问题能拖就拖,能推就推,老百姓怨言不断。
经过磐安县水务局等多方调研论证,后塘村提出了出让饮用水20年经营权的思路。按照协议,陈乾元中标后,后塘村的水费收入由陈乾元所有,每年上交村里承包款500元,并负责农户水表前所有饮用水设施的维护,负责每年一次的水质化验和一年两次的水池清洗;还对水价调整、承包方造成全村停水两天以上,及农户拒交水费等事宜,作了详细规定。
后塘村饮用水20年经营权的成功出让,标志着磐安县“百村饮用水改造工程”正式启动,也探索出了一条欠发达地区经济薄弱村饮用水管理的新路子。