直面“设限”
2005年纺织品出口配额全部取消以来,我国对欧美纺织品出口大幅增长。为了保护本地区的利益,美国、欧盟相应启动了WTO允许的特保条款。4月初,美国出现首例对我3类纺织品进行的特保调查;4月25日,欧盟又启动了对我国9类纺织服装品的特保调查。5月23日起,美国对从我国出运的棉制针织衬衫、棉制裤子和棉及化纤内衣实施进口数量限制;5月27日起,美国对从我国出运的化纤制针织衬衫、化纤制裤子、男式梭织衬衫和精梳棉纱实施进口数量限制。6月11日,中欧纺织品问题签下备忘录:从2005年6月11日至2007年底,欧盟对来自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等10类纺织品确定了合理的出口基数,并按照每年8%至12.5%的增长率确定中方对欧盟的出口数量。
影响多大
美国、欧盟进行特保调查和限定数量,对我省和金华市的外贸出口都造成了一定影响。6月20日,金华市外经贸局局长应炳兴在接受记者采访时说,“设限”对该市的纺织品服装出口造成了一定程度的影响,但由于美、欧所“设限”的商品并不是金华对这两个市场出口的主打商品,因而由此带来的冲击小于全省,预计全年损失出口1600万美元左右,在金华市今年41亿美元出口目标中所占比重很小。
从被“设限”商品的出口金额看,今年1至4月,金华市出口棉制裤子、棉制针织衬衫等7类商品,共出口美国市场981万美元,比去年同期增长725.9%,约占纺织服装品出口总额的3.24%;出口欧盟T恤衫121万美元,增长5.73%,与我市对欧盟出口30496万美元相比,仅占0.39%,亚麻纱今年前4个月无出口。
目前,金华市对美国、欧盟出口“设限”商品的企业分别有37家、28家,而且很大部分都是外贸公司。这些流通性企业在经过多年市场考验后,经营灵活,出口货源主要以收购为主,一旦发生变故,便会积极调整经营思路、经营方向,向非限制商品和非限制市场出口。
然而,业内人士指出,“设限”虽然暂对金华的出口影响不大,但该市的纺织品服装出口前景不容乐观。在“设限”的阴霾下,今年的春季广交会,金华参展企业对来自欧美的大单和远期订单都不敢接。特别要注意的是,欧美“设限”给其他世贸成员起了一个示范作用,欧美“设限”商品的范围有继续扩大的可能。近期又有消息称美国将对我国另外9类纺织服装商品、欧盟对另外11类纺织服装将展开调查,势必会对我市的出口企业产生负面影响,并在一定程度上抑制目前纺织服装品出口的良好势头。
如何应对
这几天,金华豪森制衣有限公司董事长陈汝连正为开辟新的国际市场奔波。6月21日,他通过电话告诉记者:“面对欧美‘设限’,纺织业内新一轮的洗牌已经开始。作为以纺织服装出口为主的企业,提高产品附加值、拓展非限制市场是当务之急。”
6月20日,金华市外经贸局在《欧美纺织品设限对我市纺织服装业的影响》调查报告中提出了应对办法。报告指出,相关企业面对“设限”除了要加强自律避免无序竞争、到境外设厂规避风险、完善纺织品出口预警机制外,重点要做好的是积极实施品牌战略和国际市场多元化战略。
金华市外经贸局局长应炳兴说,企业要苦练内功,加强产品的研发和投入,不断提高出口商品的质量和档次。企业在短期内对敏感和“设限”的产品接单时一定要谨慎,能不做的就尽量不要做。在战略上也要进行调整,尽可能将产品多元化,进一步提高产品质量和技术含量,着力培养自己的竞争优势,尽快告别低附加值产品出口的恶性竞争。