浙江在线7月1日讯 日前,记者从浙江检验检疫局获悉,该局对位于杭州经济开发区的一家合资企业违规进口旧设备进行了处罚。
该企业从意大利进口了51台生产加热元件的旧机电设备,货值349867美元,在运抵中国上海港后,才到检验检疫部门备案。进口企业的行为违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第五十条第二项的规定,为严肃国法,杜绝类似事件的再次发生,浙江检验检疫局在对企业有关人员进行政策和法律知识宣传的同时,按规定对该企业处以3万元罚款处理。
随着我国对外贸易不断发展和企业利用外资的逐年增多,旧机电产品的进口量越来越大。虽然国外旧机电产品在技术上有一定的先进性,但也存在着很多的安全、卫生、环保隐患。
根据浙江检验检疫局在检验中发现,旧的进口机电产品主要存在机械、电气安全隐患,一些进口旧设备的传动带、传动链、齿轮、飞轮和链轮等危险部件裸露,极易造成缠绕、卷入、挤压、刺伤。有的设备电源连接线老化,其表面的绝缘层布满裂口,甚至露出里面的导电体,有些电气控制部件裸露在外,无防护罩,控制部件间的接线松动,容易造成人身触电和设备控制失灵事故。
另外,旧设备运行时间较长,传动部件磨损较大,工作时噪声超过规定值,还有一些在生产工艺过程中产生粉尘、有毒气体和其他有毒有害物质等,旧进口设备设计落后过时,未采用自动加料、自动卸料和密封装置,存在有毒、有害物质的跑、冒、滴、漏现象,工作场所排放的有害物浓度不符合国家技术规范的规定。
虽然浙江检验检疫局在对进口设备实施检验监管中,多次发现进口的旧设备不符合我国有关安全、卫生和环保等国家技术规范的强制性要求。但是全省以旧充新、违禁进口旧设备的类似案例仍然屡屡出现,逃避国家强制检验和监管。
从检查中发现,企业违法行为主要包括一是以旧充新,违规进口国家禁止进口的旧机电产品,逃避旧机电产品的检验监管。二是伪造铭牌,变更制造日期,骗取免装运前预检验证明书。三是进口安全环保卫生项目不合格的旧机电产品。据分析,违规进口旧机电产品有的是由于在招商引资过程中,更多关注的是招商的项目数量和引进的资金额,而忽视发挥检验检疫部门的作用,很难在引进洽谈时把好设备进口关;有的是由于个别发达国家的外商转移处理淘汰报废的设备,获取不法收益;有的是个别引进企业的领导法制观念淡薄,经济利益至上,没有按规定及时主动报检或者怕麻烦逃避进口检验把关。
为此,下一步浙江检验检疫局将加大进口把关力度,努力做好与有关部门的信息沟通协调,严格按规定实施装运前预检验,在装运前、到货、安装调试、监督管理等各个环节落实检验工作,严守国门,将不合格进口机电产品挡在国门之外。同时,提醒各有关进口单位加强对相关规定的学习,合同签署前及时办理备案手续,如实申报,决不能逃避检验检疫机构的检验监管,以免造成经济损失和承担法律责任。