一些业内人士认为，富润集团在杭州滨江区的项目之所以遇到阻力，最重要的原因是，来自外地的富润冒冒失失地以极低的价格闯入杭州房地产市场，打破了市场上保持已久的平衡局面

　　浙江富润控股集团的“集资建房”事件日前又生变数。

　　本报记者获悉，富润集团正与新华信托密切磋商，计划借助信托，重新启动杭州滨江区地块的开发。

　　此前，富润集团以9.4亿元的天价竞得滨江一幅面积为129.6亩的宅地。同时，该集团决定面向内部职工集资建造商品房。但富润集团此举遭到了杭州市相关部门的禁止。

　　“尽管目前新华信托还未拿出具体的方案，但通过前期接触，新华信托有办法帮助富润集团走出眼下的困境。”具体负责富润项目的新华信托副总裁王天飞透露。

　　高价买地与低价卖房

　　2005年3月2日，富润控股集团通过招投标获得杭州滨江区86406平方米土地。

　　3月4日，富润集团拿出了这块地的开发方案，该地块将全部开发成住宅，预计可以开发住宅1800套，其中1200套按照4980元/平方米的基准价向集团内部正式职工出售。

　　“我们企业一直很艰苦，先后兼并了诸暨市20多家非常困难的国有企业，接收了9000多名职工，没有把一个职工推出企业。我们的企业走过来了，是不是也应该为这些职工着想呢？”富润集团董事长赵林中反问记者，这次滨江项目的实质就是富润出个名字，给职工发几万块钱，“这叫做用市场机会来给职工谋福利”。

　　而这一方案意味着在整个开发项目中，富润集团不出一分钱，项目开发费用全部由职工集资。由于当时杭州滨江区房价已高达7000元/平方米，富润集团作为诸暨最大国有企业的背景也令职工放心，因此消息一出，立即引起职工疯狂认购。

　　公司原定从3月10日到15日为交款期，并以交款时间先后作为认购顺序，但3月9日下午5点多就有人开始排队，到晚上10点就已经超过千人，并超过认购房屋总数。

　　3月16日，富润集团顺利地收到了职工们缴纳的首期房款。3月21日，富润集团按照土地出让合同，用这笔资金向杭州市国土资源局缴纳了定金。

　　遭遇禁令

　　发生在富润的“星夜排队购房”事件，很快引起杭州市和浙江省有关方面的关注。

　　3月中下旬，杭州市一位副市长在房地产业发展工作会议上不点名地批评了富润集团，认为富润的做法“与现行的房地产市场惯例不符”。浙江省副省长陈加元也数次批示，要求调查富润集团的这一做法。

　　然而，按照赵林中和富润集团总经理陈学仁的理解，富润此次在滨江建房，其实就是以富润集团的名义，召集和组织富润的职工进行集资建房。

　　“富润为了老百姓去做这个事情，也是社会责任的一种体现。我们这次开发这个项目是不赚钱的。”陈学仁解释。

　　令人惊讶的是，富润集团内部也存在对集资建房的异议。根据其他媒体报道，富润集团的某职工曾表示：“集团既然是为职工谋福利，为什么不在诸暨建房子？杭州地价就贵得要死，与诸暨之间交通又不太方便，就算买得起，又有多少职工会住过去？”这位职工认为，富润领导层当务之急是如何搞好企业，而不是炒作房地产业务。

　　此前，在北京、上海和南京均已出现个人集资合作建房的尝试，在杭州也已经出现网上征集“集资建房”的动向，并已有200多人表示了参与意向。

　　但浙江有关方面却并不认为这种“集资建房”是合法的。

　　此外，杭州市建委和浙江省建设厅还认定富润集团的“集资建房”违反了《城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定，是一种房地产开发的违规预售行为，必须予以纠正。

　　面对政府的禁令，赵林中始终强调富润此次的集资行动根本不是为了赚钱。“企业这样做，职工可以买到便宜的房子，企业也积累了无形资产、凝聚了人心，银行按揭也有业务可做，可以说是‘三赢’。”

　　在陈学仁看来，富润的项目之所以会出现这种情况，一是买房的人太多，媒体一报道，房地产商嫉妒了；二是正好宏观调控，一些具体的操作办法规定更严了；三是有关政府部门担心出事。

　　事实上，杭州有关方面还认为富润集团有非法集资之嫌。

　　杭州市建委向浙江省银监局和中国人民银行杭州分行征求意见时，两个部门均认为自己不是这方面的主管部门。但两个部门提供的文件显示，中国人民银行1998年发布的《整顿乱集资批设金融机构和乱办金融业务实施方案》明确，在国务院对企业内部集资明确作出规定前，禁止企业进行内部有偿集资，更不得以企业内部集资为名搞职工福利。

　　据此，杭州市建委认为，富润的《开发方案》已违背了中国人民银行的规定，如果这种筹资方法不作处理，必将影响国家宏观调控政策的实施和扰乱金融市场。

　　谋求翻身？

　　然而，这并非富润第一次组织职工合作建房。

　　早在2003年，该集团以同样方式在诸暨五泄开发建设了富润·五泄花园，也有不少房子是以成本价向内部员工销售的。据称，今年富润又将在诸暨开发一个新楼盘，其中50套面向贫困职工、双职工以及刚毕业分配来的大学生销售，每平方米基准价2800元(市场价格为3800元)。这些在诸暨本地开发的项目，从未遇到过来自政府部门的干预。

　　“这件事情高兴的是老百姓，不高兴的是那些开发商，影响了他们的直接利益，他们心里不高兴。他们千方百计想要阻挠我们，他们指责我们的惟一理由就是我们有些做法不规范。”陈学仁说。

　　一些业内人士认为，富润集团在杭州滨江区的项目之所以遇到阻力，最重要的原因是，来自外地的富润冒冒失失地以极低的价格闯入杭州房地产市场，打破了市场上保持已久的平衡局面。

　　自2002年以来，杭州房地产价格持续上涨，在房产新政之前，杭州滨江区的房价已经高达7000元/平方米以上。富润集团此次在滨江区拍得的土地按照其容积率测算，楼面地价已经达到3885.31元/平方米。而去年3月，附近地块出让时的楼面地价仅为3275元/平方米。富润集团一度被杭州的房地产开发商们斥为“哄抬地价”。

　　然而，富润随后提出的《开发方案》竟将大部分商品房按照4980元/平方米的价格出售，反而比周边房价便宜了2000元/平方米，这令杭州的房地产开发商们十分尴尬。

　　杭州的一些开发商由此担心，富润开发的房产一旦推向市场，对于周边房价将产生抑制作用；而一旦富润这种开发方式被人效仿，则杭州房地产市场的格局将被彻底打乱。正当宏观调控、稳定房价之时，这种乱局也正是政府部门所担忧的。

　　“我们确定的价格是把成本抵掉，适当收一点服务费和管理费，因此也不是存心要扰乱市场。”陈学仁解释。

　　他表示，富润集团现在关键是看领导的态度，看他们用什么眼光来看新生事物。“进吧，政府不给你办手续，政府这样我们也没办法；退吧，职工钱已交在这里了，肯定是比较麻烦的事情，因为这会影响到稳定。”

　　显然，富润目前的处境骑虎难下。

　　本报记者获悉，富润集团正在密谋与新华信托合作，试图通过信托的形式来解决政策障碍。

　　“政府这样对待新生事物是不妥当的。我是全国人大代表，我将直接向全国人大常委会反映这个问题，并且会对相关政府部门提出批评。”赵中林说。