吴官正说，改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济方面一直走在前列。浙江省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓进取，改革开放深入推进，国民经济快速发展，非公有制经济迅速增长，城乡居民收入稳步增加，各项事业取得可喜成绩。同志们按照中央的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入学习，认真评议，积极整改，取得了好的效果。重视党风廉政建设，在构建反腐倡廉防范体系、推动廉政文化建设等方面，进行了许多有益的探索。

　　浙江省的党风、政风、民风是好的。浙江省委、省政府主要领导严格要求自己，为全省各级干部作出了表率。相信浙江省委、省政府在党中央的正确领导下，一定会结合浙江实际，依靠全省广大干部群众，继续保持好的发展势头。

　　盛夏时节，浙江大地热浪滚滚，生机勃勃。

　　6月29日至7月3日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正冒酷暑、顶烈日，风尘仆仆，在我省考察指导工作。这是他对浙江工作的亲切关怀、有力指导和极大鞭策。

　　(一)

　　加强对权力的规范和制约，是预防腐败的重要措施，也是吴官正考察的一个重要问题。6月29日，吴官正在浙江省委书记习近平，省委副书记、省长吕祖善，省委副书记、省纪委书记周国富等陪同下，一下飞机就径直来到温州市行政审批服务中心考察。该市有43个市级部门(单位)在这里现场受理审批事项300项，实行“一站式”服务，前来办事的群众络绎不绝。

　　吴官正一一参观了服务窗口，并不时与窗口工作人员和前来办事的群众交谈，询问有关情况。该中心负责人介绍说，去年中心为群众审批件办结近19万件，群众满意率达95%。吴官正说，审批服务中心承担着规范审批行为、方便群众办事、提供优质公共服务、营造良好发展环境等职责，一定要强化效能意识，创新审批方式，建设服务型政府，做到“真诚服务，高效便民”。惩治和预防腐败，重要的是规范和制约权力。要关口前移，防范在先，加强对权力的监督，不断提高权力运行的透明度，深入推进政务公开、厂务公开和村务公开，应当公开的事项都要公开，充分听取群众的意见，发挥各方面的监督作用。在这方面，浙江的工作是做得好的。

　　坚持改革创新，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，是预防腐败的重要内容。在浙江考察期间，吴官正察看了各地的招投标中心、工程管理中心和为民办事中心等。

　　7月1日下午，吴官正在绍兴市招投标中心考察，现场参观了正在举行的工程、土地出让、产权交易等招标活动。该中心负责人介绍，两年来，全市把工程招标、土地出让、产权交易和政府采购纳入统一平台进行交易，共完成四大类交易11933宗，成交572.69亿元，增效节资达99.68亿元。吴官正对绍兴市“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的思路给予肯定。他说，浙江在各地级市普遍建立政府招投标统一平台，把这些重要领域的交易活动都纳入这个平台，更有效地预防了腐败问题的发生。他希望各地进一步总结经验，注重发挥市场配置资源的基础性作用，加大要素市场的改革力度，严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，有效预防腐败。

　　对未进入有形建筑市场的50万元以下小型建设工程项目，应该怎么进行监督和管理？杭州市西湖区成立小型建设工程管理中心，5年来共有922个小型工程项目进入管理中心公开交易，降低预算投资9485万元，降低率为17%，有效遏制了小型建筑项目暗箱操作的势头。吴官正对小额工程的规范管理也十分关心，他来到这里认真考察，不时就有关问题与中心工作人员进行探讨。他问：“西湖区的这一做法，在杭州市的其他区有没有全面推开？”在得到肯定的回答后，吴官正说：“大的工程要按‘四统一’要求进行公开招投标，但对那些小型建设工程也要公开交易。小的工程不监管好，同样要出问题。”他强调，改革是发展的根本动力，也是预防腐败的重要途径。要适应发展社会主义市场经济和民主政治的要求，侧重权力制约、资金监控和从政行为的规范，不断深化体制机制制度改革，努力形成有效预防腐败的新机制。

　　“81890”是宁波市海曙区为市民解决各类生活需求的求助服务平台。6月30日下午，吴官正来到“81890”为民服务中心考察便民服务情况。在工商办证服务台前，个体工商户史忠英正在申办执照变更事宜，吴官正问她这里办事方便不方便，有没有乱收费，小史回答说：“很方便，没有乱收费。”吴官正笑笑说：“群众满意就好。”在“求助热线”大厅，几十台“81890”电话应接不暇，工作人员忙个不停。吴官正来到“巾帼文明示范岗”7号工作台前，详细询问工作人员史文娟有关情况，并仔细查阅《求助热线受理记录登记表》。当了解到“81890”开通4年来，共为市民解决求助事项近50万件，办结率100%，群众满意率达99.86%时，吴官正高兴地说：“这样做能够更好地方便和服务群众，密切党同人民群众的联系，要把这方面的工作做得更好。”

　　党的十六大以来，吴官正一直强调反腐倡廉工作的制度化建设。6月30日上午，吴官正在温州专门召开“推进体制、机制、制度改革，预防和解决腐败问题”座谈会。在认真听取温州市的有关情况汇报后，吴官正说，我从没来过温州，这次是慕名而来，真是感到百闻不如一见。浙江重视党风廉政建设，在制度建设和创新等方面进行了许多积极的探索，做了不少开拓性的工作，积累了许多经验，给我留下很深印象。我们要重视对领导干部权力观的教育。权是人民给我们的，只能用来为人民服务，绝不能以权谋私。好的风气既是抓出来的，更是各级领导干部以身作则带出来的。要通过深化改革，创新机制、体制、制度，解决反腐败的深层次问题，使我们的干部少犯错误或不犯错误。各级党委、政府要进一步增强责任心和紧迫感，把构建惩防体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。(二)

　　如何加强廉政文化建设，是吴官正十分关心的一个问题。浙江在这方面做了许多探索。考察中，吴官正详细询问了这方面的情况。

　　6月30日中午，吴官正冒高温来到宁波天一家园社区，参观社区居民自己创办的“清风颂”廉政文化漫画展、廉政宣传窗、廉政书角、清风栏、文化阅览室和廉政文化网，并看望社区老人。该社区针对“高学历多、公务员多、高收入者多”的特点，把社区文化建设、精神文明建设和社区党建有机结合起来，采用环境熏陶、活动引导等形式，开展系列社区廉政文化建设活动，并取得成效。对此，吴官正给予充分肯定。

　　杭州市开元中学通过学科整合、班队活动、社区实践、课外阅读等途径，对学生进行以责任、正义、廉洁、节俭、公平、诚信、民主为核心价值观的“敬廉崇洁启蒙教育”。7月2日烈日当空，气温高达39.9摄氏度。吴官正深入该校，察看校园公开栏，参观“敬廉崇洁启蒙教育”展，进教室与师生亲切交谈，详细了解“廉洁教育进校园”等情况。吴官正对校长说：“廉政文化进校园、进课堂很好，也很重要。这无论对孩子还是对大人对家庭，都会有潜移默化的影响，对整个社会都会有很大影响。孩子将来是国家的栋梁，你们一定要把这项教育抓好。”

　　通过几天的考察，吴官正说，浙江注重廉政文化建设的研究与实践，取得了一定成效，是走在前列的。希望你们继续探索，为各地提供更多的经验。我们要按照党的十六大的要求，发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。当前，要大力推进廉政文化建设，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

　　(三)

　　党的十六大以来，党中央十分重视党的先进性建设和干部队伍建设，为进一步加强执政能力提供坚强基石。

　　今年7月1日，是党的84周年生日。吴官正冒着39摄氏度多的气温，深入农村考察基层组织建设和“三农”工作，了解群众生产生活和学习等情况，并走访慰问基层干部和党员。在奉化滕头村，他参观了观光农业和高科技生态农业观光示范园，还饶有兴趣地在河埠旁当起了“车水工”。一路上，他问陪同的村党委书记傅企平村里党组织情况，集体经济怎么样，人均收入多少，观光农业旅游收入等。老傅一一作了回答。看到全村绿树成阴、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景，吴官正说：“这里经济发展、环境优美、生活富裕、生态良好、社会和谐，不愧是社会主义现代化新农村。”

　　随后，吴官正来到农民傅杏坤家参观。他家里360平方米的别墅鲜花簇拥，红木家具锃锃发亮，各种现代化家电应有尽有，卫生设施一应俱全，还可以宽带上网。吴官正说，党的政策就是富民政策，就是要让广大群众生活更加富裕、幸福。

　　吴官正十分关心和重视保持共产党员先进性教育活动。考察期间，他在每个地方都要了解开展先进性教育活动情况，还在杭州市国土资源局召开了先进性教育活动座谈会，听取有关单位和党员代表的汇报。他说，这几天，看到欣欣向荣的浙江、朝气蓬勃的干部、有效预防腐败的措施，我们深受感动。加强党的先进性建设是一项长期任务。要认真总结这次教育活动的成功经验，坚持不懈地抓好党员干部的学习和教育，坚持不懈地改进作风，解决党员干部党风政风方面存在的问题，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

　　吴官正十分关心纪检干部的工作、学习和生活。7月3日早晨，吴官正来到省纪委机关，逐一走访办公室，慰问纪检干部，并召开座谈会。他说，纪检干部是党的干部队伍的一部分。各级纪委要在党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，当好党委的参谋助手，协助党委抓好党风建设，不断提高党的纪检工作能力。纪委是党内监督的专门机关，要虚心接受党组织、党员和人民群众的监督。要继续保持遏制腐败的势头，依纪依法惩处腐败分子，纠正损害群众利益的不正之风，促进党和政府与人民群众以及社会各方面关系的和谐，做党和人民信得过的忠诚卫士。纪检干部要多深入到实际中去，向广大干部群众学习。多深入实际，才能正确判断形势，看到我们党员队伍的主流是好的；多深入实际，才能发现在改革开放中可能出现的问题，及时采取防范措施；多深入实际，我们制订的惩防措施才能更完善、行得通、做得到。

　　(四)

　　发展，是党执政兴国的第一要务。吴官正非常关心企业发展和职工的生产生活。在正泰集团公司、康奈集团有限公司、UT斯达康通讯有限公司、汉帛(中国)有限公司和瓯丽斯出口产品国际展贸中心等，他进车间、看产品，不时询问企业的生产、经营、发展和职工收入等情况。他高兴地说，浙江经济社会的健康快速发展，非公有制经济功不可没。要继续采取有力措施，积极支持、鼓励和引导非公有制经济调整产业结构，转变增长方式，提高产品的科技含量，促进其健康发展。

　　在正泰集团公司，当了解到该企业去年员工达14500多人时，吴官正对集团董事长南存辉说：“企业越是发展，越要以人为本，越要关心职工。希望你在企业兴旺发达的同时，不断增强社会责任感，为职工群众多办实事，为社会多做公益的事，为国家多作贡献。”

　　在康奈集团有限公司，吴官正考察生产车间、召开座谈会后，天色已晚，但他还是提出要看看职工宿舍。看到宿舍一楼有“职工之家”，内有电脑室、文体活动室时，他关切地问：“来活动的职工多不多？”“要不要付钱？”接着，他走进一个个职工宿舍，发现房内卫生间、电风扇等设施一应俱全，连声说：“很好，很好。”他一再关照陪同的企业经营者：“善待职工，就是善待企业。只有职工和经营者和谐相处，企业才能稳定发展。”

　　UT斯达康公司是一家由海外学子创办，从事现代通讯领域前沿技术和产品研究、开发、生产、销售的国际化高科技通讯公司。7月2日一早，吴官正考察了该公司的研发机构、检测中心和产品展示厅后，握着公司总经理吴鹰的手说：“我在这里既看到了你们的聪明才智，又看到了你们的爱国情怀。”

　　(五)

　　5天来，吴官正冒着高温酷暑，轻车简从，深入基层，所见所闻，给他留下深刻印象。

　　7月3日上午，听取了习近平代表省委、省政府的工作汇报后，吴官正对浙江的工作给予了充分肯定。他说，改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济方面一直走在前列。浙江省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓进取，改革开放深入推进，国民经济快速发展，非公有制经济迅速增长，城乡居民收入稳步增加，各项事业取得可喜成绩。同志们按照中央的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入学习，认真评议，积极整改，取得了好的效果。重视党风廉政建设，在构建反腐倡廉防范体系、推动廉政文化建设等方面，进行了许多有益的探索。浙江省的党风、政风、民风是好的。浙江省委、省政府主要领导严格要求自己，为全省各级干部作出了表率。相信浙江省委、省政府在党中央的正确领导下，一定会结合浙江实际，依靠全省广大干部群众，继续保持好的发展势头。

　　吴官正还就认真抓好惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻落实提出了要求。他指出，要坚持标本兼治、惩防并举，加强预防腐败工作，正确处理惩治和预防、自律与他律的关系，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，充分发挥制度、监督和惩处的作用，更好地从源头上预防和治理腐败。

　　习近平说，这次吴官正书记在百忙中来浙江视察指导工作和所作的重要讲话，是对我们的极大鼓舞和鞭策，势必对浙江的各方面工作特别是党风廉政建设工作产生深远的影响。我们决心紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实吴官正书记在视察指导中所作的重要指示精神，努力做好浙江的各方面工作，为全国大局作出新的贡献。